本報記者 周 巖

　　日前，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院在2022年中國食物與營養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展論壇上發(fā)布了《2022年中國食物與營養(yǎng)發(fā)展報告》（以下簡稱《報告》），全面總結(jié)改革開放以來我國食物與營養(yǎng)發(fā)展變化趨勢，梳理研判了當(dāng)前我國食物與營養(yǎng)領(lǐng)域存在的問題與挑戰(zhàn)，提出了一系列如“加快推動營養(yǎng)導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)發(fā)展”“打造第三口糧”“實施白肉增長計劃”“積極推動食物全產(chǎn)業(yè)鏈減損節(jié)約”“從娃娃和掌勺人開始狠抓健康飲食教育”“大力加強食物與營養(yǎng)科技創(chuàng)新”等保障國家食物安全、改善居民營養(yǎng)狀況、建設(shè)健康中國的重大政策建議。

　　記者梳理了部分專家針對以上政策建議所作的專題報告內(nèi)容，以期讓相關(guān)領(lǐng)域讀者進一步了解我國食物與營養(yǎng)未來發(fā)展方向和政策導(dǎo)向。

以營養(yǎng)為導(dǎo)向  重構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

　　“當(dāng)前，全球健康面臨巨大挑戰(zhàn)，營養(yǎng)不良成為困擾全球的重要問題，消除營養(yǎng)不良的全球可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)依然任重道遠。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所植物食物與營養(yǎng)政策研究中心主任黃家章在2022年中國食物與營養(yǎng)創(chuàng)新發(fā)展論壇上指出，雜糧和全谷物攝入不足帶來巨大健康隱患，發(fā)展?fàn)I養(yǎng)導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)是必要的也是緊迫的。

加快農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

　　營養(yǎng)導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)旨在確保生產(chǎn)量足質(zhì)優(yōu)、價格合理、營養(yǎng)豐富、文化適宜且安全的各種食物，是一種以可持續(xù)的方式滿足居民膳食需求的新型農(nóng)業(yè)范式或方案，營養(yǎng)和健康是最終目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)布的《2021年世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》顯示，2020年世界食物不足人數(shù)繼續(xù)增加，5歲以下兒童飽受發(fā)育遲緩（1.492億人）、消瘦（4540萬人）或超重（3890萬人）的困擾；成人肥胖人數(shù)也在繼續(xù)增加，在全球或區(qū)域?qū)用婢鶡o好轉(zhuǎn)跡象。

　　“發(fā)展?fàn)I養(yǎng)導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)為推動我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和食物系統(tǒng)轉(zhuǎn)型提供了新方向。”黃家章說，發(fā)展?fàn)I養(yǎng)導(dǎo)向型農(nóng)業(yè)，需要以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)、以營養(yǎng)導(dǎo)向為理念、以資源稟賦為出發(fā)點，重構(gòu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和食物營養(yǎng)價值鏈，重點推進營養(yǎng)導(dǎo)向型食物生產(chǎn)、食品加工和消費體系建設(shè)。具體做好以下3個方面工作：

　　加快農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，指導(dǎo)動植物育種、種植養(yǎng)殖技術(shù)創(chuàng)新，推進營養(yǎng)導(dǎo)向型食物生產(chǎn)體系建設(shè)。針對食物生產(chǎn)存在的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給不足、微量營養(yǎng)素下降明顯等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，迫切需要轉(zhuǎn)變理念，由“產(chǎn)量為主”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)量營養(yǎng)并重”。一是加快推進農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，優(yōu)先制定一批技術(shù)成熟、產(chǎn)業(yè)急需的示范性標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)協(xié)會、企業(yè)等各方主體積極參與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動食物生產(chǎn)加快向營養(yǎng)轉(zhuǎn)型。二是將營養(yǎng)品質(zhì)納入并作為育種和生產(chǎn)的重要目標(biāo)，加快構(gòu)建包括營養(yǎng)品質(zhì)、感官品質(zhì)、加工品質(zhì)在內(nèi)的綜合品質(zhì)評價體系，培育更多高營養(yǎng)密度、優(yōu)質(zhì)專用的動植物新品種。三是加快研發(fā)一批營養(yǎng)導(dǎo)向的種植、養(yǎng)殖調(diào)控新技術(shù)，生產(chǎn)更多具有特定營養(yǎng)功能的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

　　提倡適度加工、精準(zhǔn)加工，推動農(nóng)產(chǎn)品加工減損增效，推進營養(yǎng)導(dǎo)向型食品加工體系建設(shè)。針對過度追求風(fēng)味口感導(dǎo)致營養(yǎng)損失過多的突出問題，迫切需要革新理念，堅持“營養(yǎng)健康優(yōu)先、兼顧美味口感”的指導(dǎo)思想，推動適度加工、精準(zhǔn)加工與柔性制造。一是系統(tǒng)研究農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈營養(yǎng)品質(zhì)變化規(guī)律，為適度、精準(zhǔn)加工技術(shù)創(chuàng)新提供理論支撐。二是提升產(chǎn)地初加工和商品化處理水平，避免過度處理。引導(dǎo)企業(yè)合理確定小麥、稻谷等口糧品種加工精度，發(fā)展專用粉、全麥粉和專用米、糙米等新型健康產(chǎn)品。三是充分利用麥麩米糠、果皮果渣等開發(fā)植物油、膳食纖維、蛋白制品等產(chǎn)品，提高食物綜合利用效率。

　　將營養(yǎng)導(dǎo)向融入所有政策，增加健康膳食的可負(fù)擔(dān)性和可及性，推進營養(yǎng)導(dǎo)向型消費體系建設(shè)。針對居民膳食結(jié)構(gòu)不合理、膳食理念不科學(xué)等突出問題，迫切需要優(yōu)化完善消費引導(dǎo)政策體系。一是完善現(xiàn)有營養(yǎng)標(biāo)簽標(biāo)識體系，改造提升預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽制度，大力推廣食品正面包裝（FOP）標(biāo)簽和生鮮農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)標(biāo)識體系。二是要著力改善食物消費環(huán)境，創(chuàng)建營養(yǎng)健康食堂餐廳。針對高鹽高油高糖食品，探索食品標(biāo)識或稅收等限制政策。三是在社會保護政策中明確營養(yǎng)內(nèi)容，針對弱勢群體的食物援助，如農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃等，要確保高營養(yǎng)品質(zhì)和均衡搭配，增加健康飲食的可負(fù)擔(dān)性和可獲得性。

推動雜糧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

　　隨著人們對“吃得健康”越來越重視，作為主食中營養(yǎng)健康的代表，雜糧和全谷物被更廣泛用于現(xiàn)代食品中。然而當(dāng)前我國雜糧和全谷物發(fā)展緩慢、居民消費不足，已成為制約主食結(jié)構(gòu)多樣性與營養(yǎng)均衡的重要因素。《報告》提出了“打造第三口糧”的戰(zhàn)略建議，旨在通過加大全谷物食品開發(fā)力度，優(yōu)化雜糧區(qū)域布局，推動雜糧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，引導(dǎo)增加全谷物和雜糧消費，打造第三口糧，提升主食多樣性，確保國家糧食安全。

　　據(jù)醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》2019年發(fā)布的全球飲食領(lǐng)域的一項大規(guī)模研究，195個國家和地區(qū)飲食結(jié)構(gòu)造成的死亡率和疾病負(fù)擔(dān)，中國因為飲食結(jié)構(gòu)問題造成的心血管疾病死亡率、癌癥死亡率是世界人口前20大國中的第一名。而雜糧攝入不足的死亡歸因占比僅次于鹽攝入超標(biāo)，高居第二位。

　　我國居民雜糧攝入量與推薦標(biāo)準(zhǔn)存在很大差距。黃家章提到，近年來，隨著生活水平提高以及過分追求風(fēng)味口感，居民習(xí)慣吃精米白面，而注意粗細搭配的人數(shù)較少，與膳食指南推薦標(biāo)準(zhǔn)差距較大，已成為實現(xiàn)均衡膳食的重要短板。

　　大力促進雜糧和全谷物消費，提升主食多樣化水平，是平衡居民膳食營養(yǎng)和提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益的有效途徑。黃家章表示，雜糧品種眾多，大多不與主糧爭水爭地，且B族維生素、膳食纖維、微量元素含量豐富，是優(yōu)化口糧結(jié)構(gòu)、改善營養(yǎng)供給的重要品種，具有明顯的營養(yǎng)優(yōu)勢和不可替代性。

　　黃家章認(rèn)為，引導(dǎo)增加雜糧和全谷物消費迫在眉睫、勢在必行。教育消費者科學(xué)認(rèn)識雜糧在實現(xiàn)健康膳食、均衡營養(yǎng)中的作用地位，培養(yǎng)消費習(xí)慣，增加雜糧主食，推動五谷雜糧回歸居民餐桌主位，經(jīng)過不懈努力，打造第三口糧。力爭到2035年，雜糧和全谷物攝入占比達到35%。

　　針對打造第三口糧的推進措施與路徑，黃家章提出，優(yōu)化雜糧區(qū)域布局，構(gòu)建適應(yīng)居民營養(yǎng)健康新需求的產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一是因地制宜優(yōu)化雜糧生產(chǎn)布局。二是大力發(fā)展雜糧加工業(yè)，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力提高種植效益，提高雜糧生產(chǎn)積極性。

　　加大雜糧新品種選育和優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新，提高優(yōu)質(zhì)原料供給水平。一是加大雜糧新品種選育與推廣。以市場需求為導(dǎo)向，對現(xiàn)有品種進行營養(yǎng)品質(zhì)、加工品質(zhì)、適口性等進行科學(xué)評價，篩選出優(yōu)質(zhì)專用、適口性好的品種。建立雜糧種子育繁推體系，著力解決“誰來育、誰來繁、誰來供、誰來推”職責(zé)不明確、管理不到位等方面問題，大力推動雜糧種業(yè)發(fā)展。二是加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新。重點加強品質(zhì)調(diào)控種植技術(shù)創(chuàng)新、輕簡化專用農(nóng)機裝備創(chuàng)制和良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合的技術(shù)集成模式和生產(chǎn)規(guī)范制定，提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量品質(zhì)，提高優(yōu)質(zhì)原料供給水平。

　　盡快突破雜糧和全谷物生產(chǎn)加工與調(diào)制關(guān)鍵技術(shù)，改善風(fēng)味口感和消化吸收。粗雜糧產(chǎn)品不易煮熟、口感粗糙、不易消化吸收等問題是制約消費的重要因素。一是大力開發(fā)微粉化處理、低溫烘焙、微波熟化等改善口感、蒸煮特性的現(xiàn)代食品加工技術(shù)，實現(xiàn)酚類、多糖、脂類、植物甾醇等活性成分保持與高效利用，把握加工精度、食用品質(zhì)與活性保持的最佳平衡。二是引導(dǎo)企業(yè)針對不同人群的膳食營養(yǎng)需求，進行“對癥”科學(xué)營養(yǎng)搭配，開發(fā)快熟雜糧伴侶、即食雜糧沖調(diào)代餐粉等雜糧產(chǎn)品和全谷物食品等，實現(xiàn)美味與營養(yǎng)健康深度融合。

聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)  做好食物減損

　　新冠肺炎疫情、地緣政治沖突和氣候變化三大挑戰(zhàn)，使得全球食物系統(tǒng)面臨前所未有的壓力。減少食物損耗和浪費已成為全球提高食物與營養(yǎng)安全的重要手段和迫切要求。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所動物食物營養(yǎng)與政策研究中心主任程廣燕表示，目前制約各國食物減損的一個重要障礙是損耗與浪費數(shù)據(jù)不清晰。

　　程廣燕介紹，《報告》首次基于長期大規(guī)模全產(chǎn)業(yè)鏈損耗實地調(diào)研數(shù)據(jù)，結(jié)合國內(nèi)已有食物浪費研究，從數(shù)量與營養(yǎng)兩個維度，對各品類、各環(huán)節(jié)損耗與浪費情況進行定量評估，研判分析可減損空間并提出減損對策。

　　63%損耗發(fā)生在產(chǎn)業(yè)鏈前端，蔬菜、水果、水產(chǎn)品損耗率分居前三。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所調(diào)研，我國食物總體損耗率為14.7%，略高于世界平均水平（13.8%）。從環(huán)節(jié)上來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)后處理、貯藏、加工、流通環(huán)節(jié)損耗率分別為4.3%、4.9%、2.6%、0.5%、2.3%，損耗主要發(fā)生在產(chǎn)業(yè)鏈前端，生產(chǎn)及產(chǎn)后處理約占總損耗量的63%，加工環(huán)節(jié)損耗率最低平均為0.5%。分品種看，蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧食、肉類、奶類、蛋類損耗率分別為25.9%、13.1%、8.1%、7.0%、6.6%、4.6%、3.4%。按照2021年產(chǎn)量數(shù)據(jù)，我國食物損耗總量為3億噸，折合成熱量、蛋白質(zhì)、脂肪分別為165萬億千卡（9.5%）、710萬噸（10.0%）、253萬噸（7.3%）。

　　餐飲消費浪費嚴(yán)重，谷物、蔬菜浪費量較大。據(jù)中科院地理資源所典型城市調(diào)研，受“面子文化”影響，城市餐飲食物浪費嚴(yán)重，人均食物浪費量為93克/餐（以熟食計，下同），浪費率為11.7%，商務(wù)宴請、大型聚會浪費比例更高。比較而言，家庭食物浪費相對有限，食物浪費率為4.8%，家庭和餐館加權(quán)平均食物浪費率約8%。分產(chǎn)品看，谷物、蔬菜浪費比率較大，分別為9.4%、8.5%，水產(chǎn)品和肉類浪費比率居中均為6.8%，水果、蛋類、奶類浪費比率較低，依次為5.3%、3.7%和2%。按照去年產(chǎn)量數(shù)據(jù)，我國食物浪費總量為1.6億噸，折合成熱量、蛋白質(zhì)、脂肪分別為146萬億千卡（8.4%）、569萬噸（8.1%）、241萬噸（7.0%）。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)澄飺p耗與浪費1/5以上，約有一半減損空間。我國食物損耗和浪費率合計22.7%，初步估算約有一半的減損空間，即11.35個百分點，可節(jié)約2.3億噸食物，折合成熱量156萬億千卡，可滿足1.9億人1年的營養(yǎng)需求，減少2.5億畝耕地資源使用、1.5億立方米水資源消耗和1.6億噸溫室氣體排放。分品種看，蔬菜、谷物減損空間最大，分別可減少1.3億噸、5479萬噸，折合成熱量123萬億千卡，約占總減損空間的78.9%。分環(huán)節(jié)看，消費、收獲后處理環(huán)節(jié)空間最大，分別可減少7739萬噸、7091萬噸，折合成熱量104萬億千卡，約占總減損空間的66.5%。

　　我國是農(nóng)業(yè)和人口大國，水土資源有限，食物增產(chǎn)難度越來越大，減少食物損耗與浪費對于保障我國糧食安全和食物系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展尤為重要。程廣燕建議，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品，從以下4個方面積極推動減損工作：

　　一是加大投入，強化食物減損的基礎(chǔ)設(shè)施與科技支撐。提高收割、儲藏、分割等環(huán)節(jié)機械化、智能化水平，補齊農(nóng)產(chǎn)品冷鏈產(chǎn)地“最前一公里”短板，推進食物減損關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。

　　二是縮短食物里程，減少生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通損耗。鼓勵大中城市利用近郊農(nóng)業(yè)土地，加大蔬菜等非耐儲運生鮮農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度，確保自給率至少在30%以上。提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，合理設(shè)置配送半徑，縮短食物里程，提高食物系統(tǒng)供給效率與韌性。

　　三是多舉并用，大力反對食物浪費。細化完善反食品浪費法配套規(guī)定，建立反食品浪費的長效機制。鼓勵“分餐制”“小份餐”，支持餐飲企業(yè)對消費者浪費行為適當(dāng)加收費用。積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的飲食文化，增強全社會的反食品浪費意識，遏制餐飲行業(yè)食品浪費。

　　四是加強全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)澄飺p耗與浪費監(jiān)測，建立常態(tài)化評估機制。從數(shù)量、營養(yǎng)、經(jīng)濟三個維度研究提出損耗與浪費評價指標(biāo)，構(gòu)建分區(qū)域、分品類、分環(huán)節(jié)食物損耗與浪費數(shù)據(jù)采集體系，為推動食物減損、保障糧食安全提供數(shù)據(jù)支撐。

實施白肉增長戰(zhàn)略 促進形成健康低碳飲食模式

　　隨著主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力的提高，我國居民膳食營養(yǎng)水平顯著提升，但依然存在膳食結(jié)構(gòu)不合理的問題。其中，突出的問題之一為紅肉消費過量。對此，《報告》提出“實施白肉增長計劃”戰(zhàn)略建議，包括制定促進禽肉和水產(chǎn)品發(fā)展的政策，加強家禽、水產(chǎn)品的新品種創(chuàng)制和養(yǎng)殖關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化發(fā)展。多措并舉，推動白肉消費，促進形成健康低碳的飲食模式。

　　我國居民紅肉攝入量超推薦值7倍

　　2019年，基于可持續(xù)糧食系統(tǒng)，醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》組織全球16個國家的37名頂級科學(xué)家，研究提出了星球健康膳食模式，建議每日紅肉（豬牛羊肉）攝入量為14克，占肉類攝入比重32.6%，推薦攝入上限為28克。

　　2021年，除去從養(yǎng)殖場到居民餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈損耗浪費及不可食用的部分，我國居民平均每日肉類攝入量約126克，其中紅肉攝入量占78.4%，紅肉攝入量是星球健康膳食模式推薦量的7.1倍，是推薦上限的3.4倍。

　　紅肉攝入過量引起脂肪攝入過量，是居民超重肥胖的主要原因之一。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所動物食物與營養(yǎng)政策研究中心副研究員周琳提到，從科學(xué)膳食供能比的角度看，脂肪供能比上限為30%。

　　《中國居民營養(yǎng)與慢性疾病狀況報告（2020）》顯示，城鄉(xiāng)居民的人均脂肪供能比均超過推薦上限，其中，全國平均每標(biāo)準(zhǔn)人膳食脂肪供能比為34.6%，城鄉(xiāng)分別為36.4%和33.2%，農(nóng)村比例首次超過30%。從人數(shù)上看，脂肪供能比超過30.0%的人數(shù)比例為63.6%。脂肪攝入過量是居民超重肥胖的主要原因之一，目前中國18歲及以上的超重肥胖率為50.7%，其中超重率為34.3%，肥胖率為16.4%，大大加重了健康中國戰(zhàn)略實施的負(fù)擔(dān)。

白肉是健康低碳的動物性食物

　　優(yōu)化肉類消費結(jié)構(gòu)，提高脂肪含量相對較低的白肉消費占比，既能保障居民優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的攝入，也能有效減少脂肪的攝入量，對改善居民營養(yǎng)健康具有重要意義。周琳表示，白肉具有飼料轉(zhuǎn)化率高、資源環(huán)境壓力小等特點，是名副其實的健康低碳的動物性食物。

　　白肉消費增長有利于改善居民膳食營養(yǎng)攝入。以禽肉和水產(chǎn)品為代表的白肉具有脂肪含量較低、不飽和脂肪酸含量較高的特點，是健康優(yōu)質(zhì)蛋白來源的首選，越來越受到消費者的青睞。以禽肉為例，據(jù)最新版的《中國食物成分表標(biāo)準(zhǔn)版》數(shù)據(jù)顯示，每100克禽肉的脂肪含量為9.4克，比豬肉低20.7克。其中不包含脂肪酸占脂肪總量比重為62.77%，比豬肉高約12個百分比。

　　2016年，全球禽肉產(chǎn)量已經(jīng)超過豬肉，成為全球第一大肉類產(chǎn)品；1990年，美國禽肉產(chǎn)量超過牛肉，占肉類總產(chǎn)量比重37.6%，成為美國第一大肉類產(chǎn)品，此后禽肉占比持續(xù)增加，2019年美國禽肉產(chǎn)量占國內(nèi)肉類總產(chǎn)量半壁江山，達47.5%。

　　白肉消費增長有利于緩解飼料糧供給壓力。白肉是飼料轉(zhuǎn)化率相對較高的動物性產(chǎn)品，從行業(yè)平均看，禽肉和魚類的飼料轉(zhuǎn)化率高，不到2斤的飼料就可以長成1斤的禽肉或魚類，在提供等量產(chǎn)品的情況下，飼料需求遠遠低于豬肉、牛羊肉等紅肉產(chǎn)品。《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2022）》報告顯示，2030年禽肉消費增長50%的情況下，飼料需求比維持現(xiàn)有消費趨勢增長可節(jié)約1000萬噸，降幅2.5%。

　　白肉消費增長有利于減少資源環(huán)境壓力。溫室氣體排放是全球變暖的主要因素，畜禽溫室氣體主要集中在甲烷和氧化亞氮，其中甲烷主要來自各畜種的腸胃，畜禽廢棄物同時產(chǎn)生甲烷和氧化亞氮。從品種上看，反芻動物養(yǎng)殖產(chǎn)生的溫室氣體最高，生豬次之，禽類最少。相關(guān)研究測算，禽類溫室氣體排放要遠遠低于其他動物性產(chǎn)品，禽類的甲烷排放系數(shù)為0.02，生豬和黃牛的甲烷排放系數(shù)分別為4.5和48.8；禽類的氧化亞氮排放系數(shù)為0.02，生豬和黃牛的氧化亞氮排放系數(shù)分別為0.53和1.39。《中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2022）》測算數(shù)據(jù)顯示，2030年禽肉消費增長50%的情況下，可減少溫室氣體排放約400萬噸，降幅6%。

突出禽肉和水產(chǎn)品發(fā)展

　　初步預(yù)測，未來我國居民肉類消費需求仍將有一定的增長，2030年，我國居民肉類消費將達到75公斤的峰值。周琳表示，在其他肉類產(chǎn)品保持不變的情況下，肉類消費增值部分由禽肉或水產(chǎn)品補充，引導(dǎo)居民養(yǎng)成健康低碳肉類消費模式，在實施“雙碳”目標(biāo)的背景下，兼顧居民營養(yǎng)健康和不過度增加資源環(huán)境壓力等因素具有重要意義，建議制定白肉增長戰(zhàn)略。

　　制定促進禽肉和水產(chǎn)品發(fā)展政策。以“禽肉翻番”和“海洋牧場”為抓手，將禽類和水產(chǎn)品發(fā)展放到養(yǎng)殖產(chǎn)品更加突出的位置，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，加大養(yǎng)殖、屠宰加工、環(huán)境治理等方面支持力度。引導(dǎo)開發(fā)性、政策性金融機構(gòu)加大對禽肉產(chǎn)業(yè)的支持，特別是用好支農(nóng)、支小再貸款和貸款貼息等政策，支持企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。

　　加強家禽、水產(chǎn)繁育和養(yǎng)殖關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新。在國家科技計劃中，加大家禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的支持力度，聚焦品種繁育和推廣應(yīng)用，支持建立國家良種擴繁推廣基地，引導(dǎo)種業(yè)企業(yè)與規(guī)模養(yǎng)殖場/塘建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，增強禽類和水產(chǎn)品品種研發(fā)與轉(zhuǎn)化能力。

　　推動產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化發(fā)展。以高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖場/塘建設(shè)為抓手，提高禽肉和水產(chǎn)品生產(chǎn)過程中生物安全體系建設(shè)，提高智能化設(shè)施設(shè)備利用水平，提升禽類和水產(chǎn)品的現(xiàn)代化養(yǎng)殖水平，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加強對白肉安全健康養(yǎng)殖的科普，建立消費者對白肉產(chǎn)品的品質(zhì)信任及健康動物性食物消費理念。