經過28年發展，綠色食品創立了一個具有鮮明特色的新興產業，打造了一個代表我國安全優質農產品的精品品牌，創建了一套符合我國農業和食品工業的發展模式，構建了一套具有國際先進水平的技術標準體系，綠色食品的公信力和美譽度得到了全社會的高度認可。

　　黨中央、國務院高度重視綠色食品的發展，綠色食品多次被寫入中央一號文件。黨的十八大以來，我國大力推動綠色發展、倡導綠色生活、弘揚綠色文化，為綠色食品提供了前所未有的發展機遇，綠色食品總量規模逐年擴大，市場影響不斷增強，示范帶動作用日益明顯。綠色食品已成為我國安全優質農產品的主導品牌，形成了從基地建設、投入品推廣，到產品開發、市場營銷較為完整的產業體系，在實現農業可持續發展、推進農業供給側結構性改革中扮演著關鍵角色。

　　開創綠色食品新事業

　　在食物日益富足、“質量興農”成為農業發展主旋律的今天，我們不禁回想起改革開放進入第二個10年的時候。彼時，中國社會正處于從溫飽向小康過渡的歷史階段，13億中國人的溫飽問題基本解決，老百姓的生活日漸寬裕，品質消費的趨勢開始萌芽，傳統農業轉型升級對于優質、高效的訴求，城市化、工業化對于清潔生產的需要，都日益凸顯。與此同時，發軔于20世紀70年代的國際農業可持續發展運動影響不斷增大，世界各國對過度使用化肥農藥的“石油農業”展開深切反思，紛紛探尋農業可持續發展新道路。

　　正是在這一背景下，1990年，中國農業有識之士首創了“綠色食品”，開啟了對優質農產品事業的持續探索。

　　自1990年5月，中國正式宣布開始發展綠色食品以來，到今年為止，中國綠色食品事業已經經歷了28年的發展歷程。從提出綠色食品的科學概念、建立綠色食品生產體系和管理體、系統組織綠色食品工程建設實施到穩步向社會化、產業化、市場化、國際化方向推進。

　　1990—1993年，是農墾系統啟動的基礎建設階段。1990年，綠色食品工程在農墾系統正式實施。在綠色食品工程實施后的3年中，完成了一系列基礎建設工作，主要包括：在原農業部設立綠色食品專門機構——中國綠色食品發展中心，并在全國省級農墾管理部門成立了相應的機構；以農墾系統產品質量監測機構為依托，建立起綠色食品產品質量監測系統；制訂了一系列技術標準；制訂并頒布了《綠色食品標志管理辦法》等有關管理規定；對綠色食品標志進行商標注冊；加入“有機農業運動國際聯盟”組織。與此同時，綠色食品開發也在一些農場快速起步，并不斷取得進展。在剛剛起步的1990年，有127個產品獲得綠色食品標志使用權，到了1993年，這個數量達到了一個小高峰，358個產品獲批，綠色食品工程展現出旺盛的生命力。

　　到了加速發展階段，經由農墾系統的發育和醞釀，綠色食品的理念和運行機制逐漸成型，具備了向全社會推開的條件和基礎。1995年5月和11月在天津舉辦的“全國綠色食品工作會議”和“綠色食品宣傳展銷會”，打響了綠色食品從農墾走向全國的第一槍，成為綠色食品發展的一個重要分水嶺。在綠色食品發展的最初幾年，其發展態勢呈現出“北強南弱”的局面，1997年12月，“中國綠色食品97廣州宣傳展銷會”在廣州舉辦，來自全國30個省（區、市）的33個展團共近400家企業的800多個綠色食品標志產品在廣交會進行了展示和銷售。

　　在頂層設計的有力促推下，綠色食品的發展步伐顯著加快。1997年5月，借著迎接香港回歸的機會，應香港農業屆“慶委會”的邀請，中國綠色食品發展中心派專門參展小組赴香港參加農產品貿易會，這也是綠色食品作為一種產品、一個理念、一套標準，第一次進入香港。同年6月和12月，又在廣州分別召開了綠色食品工作會議和“宣傳展銷會”，進一步擴大了綠色食品在我國南方地區的影響力，使我國綠色食品走上了平衡、穩定發展的快車道。

　　國家工商行政管理局商標局1996年11月核準注冊了綠色食品標志，這是我國第一例證明商標。太陽、葉片、蓓蕾，生機盎然的景象被濃縮為綠色食品標志的核心元素，將“生態自然”的發展理念充分展現。標志的整體顏色為綠色，象征著生命、農業、環保；外框為正圓形，意為保護。整個標志圖形描繪了一幅明媚陽光照耀下的和諧生機，告訴人們綠色食品出自優良生態環境，能給人們帶來蓬勃活力。

　　打造安全放心品牌

　　綠色食品遠不止是打造一個綠色標志，更是構建了一套具有國際先進水平的技術標準體系，為不斷提升我國農業生產和食品工業發展水平樹立了新標桿。可以說，從綠色食品開創之日起，與綠色標志相生相伴的就是安全優質的農產品以及賴以支撐的技術標準體系。

　　建立綠色食品標準，是綠色食品的一個重大制度創新。截至目前，農業農村部已累計發布綠色食品標準297項，現行有效使用標準140項，涵蓋產地環境、生產加工過程產品質量和包裝貯藏等環節，構建了完整和系統的標準體系。

　　綠色食品創立了“從農田到餐桌”全程質量控制模式，并逐步完善了“以技術標準為基礎、質量認證為形式、標志管理為手段”的質量保障體系，形成了產地環境、生產過程、產品質量和包裝貯運全程控制的標準體系，質量安全標準達到國際先進水平。綠色食品被譽為“全球可持續農業發展20個最成功的模式之一”，成為享譽國際的知名健康優質食品品牌。

　　綠色食品是“產出來”也是“管出來”的。多年來，農業農村部組織制定了綠色食品產地環境標準，生產操作規程、投入品使用準則、產品檢測標準和標志標簽使用規范等100多個系列標準，2012年又頒布了新修訂的《綠色食品標志管理辦法》，進一步明確了各級農業行政管理部門的職責，嚴格了準入條件，強化了證后監管，完善了退出機制。中國綠色食品發展中心嚴格按照農業農村部總體部署和部領導指示要求，“審核從緊，監管從嚴，處罰從重”，嚴把準入門檻與證后監管，圍繞落實綠色食品質量監督檢查制定實施了“用標企業年檢、用標產品質量年度抽檢、綠色食品標志市場監察與打假、質量風險預警、信息公告”等5項工作制度，實施對綠色食品企業和產品的全面監管。同時中國綠色食品發展中心每年對綠色食品標志進行抽檢，并組成多個督導組對各省市企業進行了認證工作質量現場督導檢查，各地農業部門也在地方開展了標志市場監察。

　　中國綠色食品發展中心在全國綠色食品工作系統建立了標志監管員隊伍，覆蓋了全國80%以上的地市、50%以上的縣市。自2011年起，中心全面啟動質量管理風險預警工作和在綠色食品生產企業建立內部檢查員制度。2014年3月還專門成立了以權威監測機構的專家組成的綠色食品質量管理風險預警管理專家組，對綠色食品風險信息進行收集和分析判斷，對相關綠色食品產品質量風險進行有效預警和管控，充分發揮了專業監測機構和信息員的作用。此外，還建立了風險預警信息員隊伍，累計在中心注冊的企業內檢員2萬多人，實現了平均每個企業配備1名以上內檢員的目標。同時強化企業自律機制，獲證單位均簽訂了保證質量、規范用標的社會承諾書。

　　這些制度與工作措施的落實和實施，確保了綠色食品質量穩定持續提高，品牌公信力逐步提升，綠色食品已逐步開創出一條具有中國特色的食品安全建設之路，并成為引領安全優質農產品消費的“風向標”。綠色食品產品質量穩定可靠，產品質量抽檢合格率持續多年穩定在98%以上，綠色食品已成為安全優質的代名詞。

　　公信力影響力不斷擴大

　　2018年8月，中國連鎖經營協會發布的統計數據表明，綠色食品的公眾認知度達到了83%。

　　綠色食品誕生的那天起，十分重視品牌宣傳工作。從1990年開始，組織召開中國綠色食品博覽會，目前已成功舉辦19屆，不僅為參展企業、采購商打造了一個互通有無、產銷銜接的平臺，而且有力促進了產品貿易流通。近幾年，綠博會還將綠色、有機生產部門、營銷機構與綠色生資、原料基地、電商平臺等相關主體同臺展示，有力推動了產業融合；2018年4月，由中國綠色食品發展中心主辦的“春風萬里，綠食有你”綠色食品宣傳月在全國各地同步進行；河南省舉辦的“我最喜愛的綠色食品”評選活動，為推動河南省農業品牌持續健康發展，激勵引導企業發展綠色食品，保障食品安全，樹立品牌強農意識，提升社會公眾對綠色食品品牌的認知度取得了良好效果。

　　經過20多年的努力，綠色食品構建了以產品生產、技術支撐、認證監管、市場流通為核心的產業發展體系，形成了“以品牌標志為紐帶、龍頭企業為主體、基地建設為依托、農戶參與為基礎”的產業發展模式。在市場需求的拉動下，國內大中城市已建立一批綠色食品專業營銷網絡和渠道，大型商超還建立了綠色食品專柜，電子商務發展迅速，進一步擴大了綠色食品的市場影響力和品牌知名度。綠色食品市場流通體系建設已全面完成。

　　綠色食品緊跟時代的步伐，著力于提升綠色食品的標準化、網絡化和智慧化水平。2013年，綠色食品發展中心依托國家金農工程平臺，建設了“綠色食品網上審核與管理系統”，用于支撐全國綠色食品業務工作的有序開展。截至2017年1月，已累計通過系統辦理業務16700余件，制作證書27300余張，覆蓋全國部、省、地、縣四級綠色食品工作機構2255個，注冊工作人員9200余人。

　　近年來，“綠色食品”在國內形成強大品牌力的同時，也在向國際舞臺上展現中國現代農業、綠色農業的形象，有力推動了中國農業的標準輸出和價值輸出。我國綠色食品標志商標已走出國門，經在多國注冊，海外影響力不斷增強。綠色食品商標現已在美國、法國、俄羅斯、澳大利亞、日本等11個國家和地區注冊并依法受到保護，成為我國農產品參與國際競爭的重要戰略資源。目前，中國綠色食品出口已經形成各類初級、加工產品均有出口的基本格局。山東和江蘇的一些地區已成為穩定的綠色食品出口基地，其生產規模還在持續擴大。在我國加入世界貿易組織（WTO）后，綠色食品的出口額由4億美元增長到2017年的25.45億美元，年均增長16.4%。

　　綠色食品事業28年來保持兩位數增長，年均增長速度達到20%以上，市場占有份額不斷擴大，在全面協調可持續發展、生態文明建設以及品牌化引領過程中的作用越來越凸顯。2016年，國務院印發《關于發揮品牌引領作用，推動供需結構升級的意見》，將綠色食品、有機食品列入供給結構升級工程的重要內容。《農業部關于推進“三品一標”持續健康發展的意見》《綠色食品產業發展規劃綱要（2016－2020）》出臺，綠色食品發展的步伐穩步加快。

　　隨著居民人均收入逐漸增加，人們對消費品的要求也由最初的“量”逐步向“質”的方向轉變，對安全健康食品的需求越來越強烈，綠色食品安全環保、品質高端和營養功能日益凸顯，緊扣我國社會主要矛盾和滿足人民美好生活的需求，綠色食品必將在未來與百姓生活越來越貼近，在滿足人民美好生活需要方面發揮更為重要的作用，市場越來越寬廣。（中國食品網轉載發布）