國家市場監(jiān)管總局近日發(fā)布3批聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法重點行動典型案例，共計30個。其中，涉及保健食品虛假宣傳及銷售有毒有害食品、違法會銷等典型案例17個。

　　·四川瀘州市江陽區(qū)查處某服務(wù)中心非法會銷案

　　基本案情

　　當(dāng)事人以免費贈送產(chǎn)品、收費辦理會員卡、組織老年顧客在服務(wù)中心、旅游景點的賓館或會所以及本地餐館舉行聚會、聚餐的方式，聯(lián)系產(chǎn)品的經(jīng)銷商或廠家人員或其他人員，通過產(chǎn)品課件講解、廣告視頻講座、與顧客簽訂《白酒儲存合同》及《收藏證書》、現(xiàn)場宣傳等手段推銷產(chǎn)品，對百訊牌森寶熊膽粉、紅原牦牛奶粉等保健食品和食品作虛假宣傳，宣稱其具有多種疾病的治療功能，對“封壇酒”的廠名、廠址、前景等作夸大、虛假宣傳，引誘顧客高價購買產(chǎn)品，現(xiàn)金收取顧客貨款，從中牟取暴利。該服務(wù)中心優(yōu)盤文件中的收支表和相關(guān)文件資料顯示，2017年9月14日至2019年1月13日期間，銷售產(chǎn)品金額和收取預(yù)存費用記錄達(dá)960余條，收款金額合計420萬余元。

　　案件進展

　　當(dāng)事人的行為，涉嫌違反《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，且涉案金額已經(jīng)達(dá)到刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)。瀘州市市場監(jiān)管局于2019年6月17日，依法將該案移送四川省瀘州市公安局，公安機關(guān)于2019年9月26日對該服務(wù)中心涉嫌虛假廣告罪予以立案偵查。目前，公安部門對該案正在進一步偵查中。

　　·四川巴中市查處張某、衡某假借“古鎮(zhèn)一日游”開展保健品會銷涉嫌虛假宣傳案

　　基本案情

　　當(dāng)事人自2019年8月18日起在人員密集區(qū)租賃場地，采取與周邊市縣旅游團聯(lián)絡(luò)等方式，借“古鎮(zhèn)一日游”之名，將游客引導(dǎo)至銷售場所，虛假宣傳“幸福來靈芝孢子粉”等保健品具有抑制腫瘤細(xì)胞擴散、預(yù)防“三高”、糖尿病、美容美顏等功效，通過收錢后退還、發(fā)放紅包等手段進行銷售，誘導(dǎo)游客購買保健品，涉案金額達(dá)200余萬元。

　　案件進展

　　目前該案已移送公安局調(diào)查處理，恩陽區(qū)公安局已對組織者張某等4人刑事拘留，案情還在進一步調(diào)查中。

　　·貴州黔西南布依族苗族自治州晴隆縣查處文興成人用品店經(jīng)營添加藥品的保健食品案

　　基本案情

　　2019年7月16日，晴隆縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對劉文興經(jīng)營的晴隆縣文興成人用品店進行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)該店貨架上保健品都是空盒子，該店收銀桌下面抽屜上著鎖，執(zhí)法人員要求該店經(jīng)營者打開抽屜接受檢查，發(fā)現(xiàn)抽屜內(nèi)裝滿了保健品。執(zhí)法人員使用西地那非快速檢測卡對抽屜中的保健食品金牌瑪卡和每粒堅進行現(xiàn)場快速檢測，結(jié)果呈陽性，涉嫌添加有藥品西地那非成分。根據(jù)執(zhí)法程序，執(zhí)法人員對涉嫌添加藥品的金牌瑪卡和每粒堅進行現(xiàn)場抽樣，并對抽樣后剩余的金牌瑪卡和每粒堅實施扣押，對其行為進行立案查處。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當(dāng)事人經(jīng)營的金牌瑪卡、每粒堅為偽造廠名、廠址，偽造批準(zhǔn)文號假冒保健食品，且當(dāng)中添加了藥品西地那非，而西地那非為禁止在保健食品中添加的物質(zhì)。當(dāng)事人只在其店內(nèi)的柜臺、貨架上擺放空盒子，將有實物的盒子隱藏在上鎖的收銀桌抽屜中，被查獲后未能清楚交代購貨途徑，行為惡劣。根據(jù)《保健食品中可能非法添加的物質(zhì)名單(第一批)》(食藥監(jiān)辦保化〔2012〕33號)中將西地那非列為食品中可能非法添加的物質(zhì)，以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解?釋》(法釋〔2013〕12號)第二十條:下列物質(zhì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“有?毒、有害的非食品原料”:(二)國務(wù)院有關(guān)部門公布的《食品?中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》《保健食品中可能非法?添加的物質(zhì)名單》上的物質(zhì)的規(guī)定，可以認(rèn)定西地那非為有?毒、有害的非食品原料。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察?院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的?解釋》(法釋〔2013〕12號)第十三條第一款:“生產(chǎn)、銷售不符?合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，有毒、有害食品，符合刑法第一百?四十三條、第一百四十四條規(guī)定的，以生產(chǎn)、銷售不符合安?全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪或者生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處?罰。同時構(gòu)成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”的規(guī)定，當(dāng)事人銷售含有毒、有害的非食品原料的保健食品，已經(jīng)構(gòu)成了犯罪，應(yīng)依照《刑法》第一百四十四條的規(guī)定，以銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。此案移交公安機關(guān)處理，并抄送晴隆縣人民檢察院。

　　·浙江金華市查處網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳案

　　基本案情

　　當(dāng)事人通過引人誤解或虛假的商業(yè)宣傳,推銷其銷售的一款名為“日加利酵素膠原低聚肽飲品”的普通飲品具有“預(yù)防癌癥、瘦身、祛斑祛痘、解酒護肝、抗衰老、改善近視、防疲勞、養(yǎng)發(fā)固發(fā)”等20大功效。該公司進行虛假宣傳的途徑主要有:建立多個群成員為代理商、客戶的微信群，該公司通過微信群向代理商發(fā)送產(chǎn)品所含成分、具有“預(yù)防癌癥、瘦身、祛斑祛痘、解酒護肝、抗衰老、改善近視、防疲勞、養(yǎng)發(fā)固發(fā)”等20大功效的材料進行培訓(xùn)和宣傳。此外，該公司還在微信群中發(fā)送產(chǎn)品相關(guān)的日常推文、圖片等，供代理商進行產(chǎn)品宣傳參考使用。以培訓(xùn)會形式進行宣傳，培訓(xùn)會現(xiàn)場宣傳材料由該公司制作，并聘請外部講師，培訓(xùn)會內(nèi)容包括對“瘦白飲”產(chǎn)品所含成分、20大功效等的宣傳，并介紹公司管理和銷售技巧。該公司法定代表人在公司經(jīng)營場所通過口頭介紹及微信語音聊天等方式向產(chǎn)品咨詢者等介紹產(chǎn)品所含成分及20大功效等內(nèi)容。

　　法律依據(jù)及處罰

　　當(dāng)事人的上述行為，違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定。金華永康市市場監(jiān)管局根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款80萬元。

　　(來源:國家市場監(jiān)管總局)