2020-07-15 09:33 瀏覽量:20429 來源:農民日報
2015年7月,習近平總書記到吉林視察時作出了吉林省要“率先實現農業現代化、爭當現代農業建設排頭兵”的重要指示,對吉林省的“三農”工作快速健康發展賦予了重大使命、指明了前進方向,為做好新時代“三農”工作提供了戰略指引和根本遵循。
從那時起,吉林全省上下把貫徹落實習近平總書記重要指示精神、啟動和推進率先實現農業現代化作為全省一項重大政治任務來抓。吉林省委、省政府結合省情開展頂層設計、創新探索、有效工作。在4年多的時間里,積極提升農業領域里的三大體系建設,在率先實現農業現代化的道路上取得了引人矚目的成績。
加大產業體系創新建設
2013年,吉林省糧食總產量突破700億斤,并連續7年穩定在700億斤階段性水平,糧食大省地位和維護國家糧食安全的能力進一步穩固和提升。率先示范地區2018年糧食總產達到418億斤,占全省57.5%;劃定玉米水稻生產功能區3618.32萬畝,占全省55.66%;劃定大豆生產保護區456萬畝,占全省57%;保護性耕作突破97萬畝。今年吉林省的春耕生產更是在疫情之下再創佳績,現在苗齊苗壯長勢喜人,為奪取全年農業豐收奠定了堅實的基礎。
目前,吉林省籽粒玉米調減成果得到基本鞏固,特色產業發展較快,2019年新建各類標準棚室2.5萬畝以上,園藝特產業總產值1370億元,同比增長5%。到2019年末,全省國家級龍頭企業達54戶,省級龍頭企業達576戶,省級龍頭企業銷售收入達1800億元,帶動基地農戶190萬戶以上,輻射種植業基地3450萬畝,基地畜禽養殖量3.2億頭(只),帶動農民增收62億元。龍頭企業的質量和規模穩步提升,有效促進了農業經營標準化、集約化、組織化、規模化、產業化發展。率先示范地區省級以上龍頭企業達366戶,建設1000萬元以上農業產業化重點項目206個,農產品加工業產值年均增速保持在5%以上。
同時,吉林省還大力推進“吉字號”農產品品牌培育工程,“撫松人參”等11個農產品區域公用品牌被農業農村部評為全國知名區域公用品牌,并納入中國農業品牌名錄。截至目前,新獲證綠色食品210個、有機食品26個、地理標志農產品4個。例行監測合格率超97%。率先示范地區累計獲得國家馳名商標31個,發展綠色食品559個,有機農產品39個,農產品質量例行監測合格率超99%。截至6月底,全省共創建并認定國家級特色農產品優勢區3個、省級20個;國家級現代農業產業園2個、省級8個;國家級農業綠色發展先行示范區3個、省級5個。目前,吉林省現代農業產業體系已經初具規模。下一步,吉林省要在擴大農產品加工業產業集群、拉伸產業鏈條、強化流通服務體系建設上下功夫,讓產業體系融得深、發展快。
生產體系和經營體系進一步完善提升
在吉林省永吉縣萬昌鎮的萬畝高標準水田里,稻苗長勢喜人。像這樣的高標準農田,吉林省已建設了3633萬畝。2019年,全省完成高標準農田建設350萬畝,新增高效節水灌溉面積75萬畝,14個率先示范縣在高標準農田項目建設中已連續3年新建超過200萬畝。
2019年全省良種普及率達100%,農業科技貢獻率達58.6%。2019年全省農作物耕種收綜合機械化率達89%,比上年提高1.5個百分點。率先示范地區耕種收綜合機械化率高于全省2個百分點。吉林省構建了“數字吉林延伸到農村、打通進村入戶‘最后一公里’”的信息通道,為數字農業建設奠定了基礎。“吉林一號”衛星用于農業,直接為農民服務,加快智慧農業、數字吉林建設。
經營體系建設加速創新突破。2019年吉林省家庭農場發展到3.12萬個,同比增長16%;農民合作社發展到8.94萬個,發展質量明顯提升;各類龍頭企業發展到2600個,其中省級以上重點龍頭企業530家(含47家國家級龍頭企業)。2019年,全省新型經營主體經營規模達到2455萬畝。2019年,全省組織赴北京、上海、浙江、江蘇等省市實訓2000人。共培訓高素質農民15099人,完成青年農場主培訓100人、職業經理人培訓100人,全省冬春培訓農民及技術員114.42萬人,比上年度增加近10萬人。2019年全省土地流轉面積2828萬畝,占家庭承包面積的44.88%,農村土地流轉面積連續多年增長超過3個百分點。
“三權”分置摸清“家底”增添動力
吉林省在農村土地確權及“三權”分置改革中,基本摸清了農村集體耕地底數為9389萬畝,實測面積8761萬畝,占耕地總面積的93.3%,頒證率達95.2%。通過這些改革,落實了集體所有權、穩定了農戶承包權、放活了土地經營權,進一步優化了土地資源配置,推進了土地流轉和規模經營,有效釋放了經營權抵押、擔保、入股等權能。
據了解,吉林省是國家確定的3個農村集體產權制度改革試點省之一。2019年全面完成清產核資任務,全省鄉、村、組三級共清查確認集體資源性資產1.62億畝,已清查資源性資產1095.58萬公頃。
吉林省還是全國唯一一個省級農村金融綜合改革試驗區。截至2019年末,全省累計建設村級金融服務站1840余個,組建物權機構40余家,推動建立各類農村產權流轉交易基礎網點600多個,基礎金融服務行政村覆蓋率約98%;2019年共為26.7萬農戶提供風險保險184.7億元,較改革初期的2015年末增加98.06億元。改革為全省“三農”工作有序發展提供了金融支持。
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