今年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有特殊重要意義。吉林省梨樹縣大力開展“三農(nóng)”領(lǐng)域重點(diǎn)工作，補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，拓寬農(nóng)民增收渠道，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

　　推動糧食產(chǎn)業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)  糧食產(chǎn)業(yè)是梨樹縣最大的優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，產(chǎn)量常年保持在20億公斤階段性水平，截至2019年底，梨樹縣已經(jīng)實現(xiàn)了“十五連豐”。未來將在“大”的基礎(chǔ)上，繼續(xù)優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，持續(xù)抓好6.67萬公頃綠色玉米原料基地、2萬公頃綠色水稻產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，全面提高綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給能力，推動梨樹縣由農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。

　　推動畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展  梨樹縣是全省畜牧業(yè)生產(chǎn)大縣，全縣豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到70.8萬頭、15.2萬頭、15.1萬只和565.4萬只，但目前全縣近4萬養(yǎng)殖戶中，規(guī)模養(yǎng)殖場僅有228戶，存在規(guī)模養(yǎng)殖率較低、受市場影響大、養(yǎng)殖成本高、產(chǎn)業(yè)鏈不夠長等問題和短板。未來將進(jìn)一步加大對規(guī)模養(yǎng)殖場的政策扶持力度，放寬規(guī)模養(yǎng)殖場用地、環(huán)保等相關(guān)審批手續(xù)，全力推動畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　推動棚膜產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大  在棚膜經(jīng)濟(jì)發(fā)展上給予更多的政策扶持，進(jìn)一步完善市場價格服務(wù)體系建設(shè)，加快建設(shè)區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化瓜菜批發(fā)市場及倉儲運(yùn)輸、冷鏈物流等配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)全縣棚膜經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。

　　推動加工產(chǎn)業(yè)上下銜接  進(jìn)一步加大對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持力度，著力拉長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，特別是在吉浙對口合作的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目的引進(jìn)和布局上，將重點(diǎn)打造梨樹經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“吉浙對口合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和遼河墾區(qū)的“農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)”，推動梨樹縣在原料基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、企業(yè)精深加工、倉儲物流等方面進(jìn)行有機(jī)整合，形成前伸后延、上下游銜接的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，全面提高農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率和附加值。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系

　　持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)  梨樹縣現(xiàn)有耕地面積23.3萬公頃，其中，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10.1萬公頃，占比不高，而且部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)時間過長，農(nóng)田水利設(shè)施老舊，農(nóng)村道路建設(shè)不夠完善。未來將繼續(xù)加大在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村道路改造等方面的投入力度，推動形成“田成方、林成網(wǎng)、渠相連、路相通”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)格局，全面保障全縣糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。

　　完善保護(hù)性耕作推廣體系  梨樹縣從2007年就開始研究探索保護(hù)性耕作模式，經(jīng)過十幾年的不懈努力，成功創(chuàng)造了保護(hù)性耕作模式的“梨樹模式”，目前在全縣已經(jīng)推廣到近13.3萬公頃。在下步工作中，將積極為梨樹縣保護(hù)性耕作推廣爭取更多的政策支持，盡快完善全省推廣的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)加大對全縣保護(hù)性耕作推廣和農(nóng)機(jī)具研發(fā)、配備方面的資金投入，把梨樹縣打造成全省乃至全國保護(hù)性耕作整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣。另外，還要繼續(xù)提升“梨樹黑土地論壇”的知名度和影響力，將梨樹縣的這塊金字招牌擦亮。

　　全面提高綜合機(jī)械化率  近年來，梨樹縣圍繞推進(jìn)“全程、全面、高質(zhì)、高效”農(nóng)業(yè)機(jī)械化，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局，全縣綜合機(jī)械化率已經(jīng)達(dá)到了93%以上，在全省位居前列。但從目前發(fā)展情況來看，也存在土地規(guī)模化經(jīng)營程度不高、合作社和種糧大戶購買大型農(nóng)機(jī)具資金不足、缺少專業(yè)技術(shù)人才等因素的制約。將通過加大對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社補(bǔ)貼力度，拓寬購買農(nóng)機(jī)具融資渠道，繼續(xù)實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項目等一系列措施，增加合作社和種糧大戶的農(nóng)機(jī)具裝備能力，全面提高全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化率。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系

　　加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育力度  進(jìn)一步完善培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的相關(guān)政策，在政策補(bǔ)貼上剔除“僵尸”合作社和家庭農(nóng)場，鼓勵支持各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地互換、土地入股等形式，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，引導(dǎo)土地經(jīng)營權(quán)向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地集中連片規(guī)模經(jīng)營。

　　嚴(yán)格規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體管理  結(jié)合實際探索建立推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的體制機(jī)制，明確新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展方向、目標(biāo)、任務(wù)和具體措施，完善管理考核機(jī)制，對運(yùn)作規(guī)范、績效優(yōu)良的合作社和家庭農(nóng)場，適當(dāng)給予表彰鼓勵，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，推動合作社規(guī)范化發(fā)展。

　　破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展瓶頸  積極協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融部門，根據(jù)合作社的經(jīng)營特點(diǎn)，通過自有資產(chǎn)抵押或成員聯(lián)保等形式拓寬融資渠道，積極為種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)提供無息、貼息、低息、減息等優(yōu)惠貸款，為推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展提供資金保障。