當前，科技創新已成為國際戰略博弈的主要戰場。“打好關鍵核心技術攻堅戰”寫入我國“十四五”規劃綱要。作為首批國家級高新區、西部首個國家自主創新示范區，成都高新區正推進落實科技攻關“揭榜掛帥”，發揮創新引領和示范帶動作用，加快建設世界一流高科技園區。

　　6月15日，成都高新區舉行“岷山行動”計劃首批項目揭榜暨第二批需求榜單發布會，現場發布成都岷山氫能及碳中和技術研究院、成都岷山綜合定位導航授時技術研究院、成都岷山功率半導體技術研究院、成都岷山微電子先進封測技術研究院、成都岷山細胞工程技術研究院、成都岷山華西醫療手術機器人技術研究院等首批六個揭榜掛帥型研發機構項目，總計給予支持金額約4.5億元。6個研究院負責人現場上臺簽署揭榜任務書。

　　當日，成都高新區揭牌成立“成都岷山先進技術研究院”，并錨定5年建設50個新型研發機構的目標持續發力，將圍繞新型研發機構不同發展階段需要，提供創業導師、投融資、市場拓展等全方位服務。隨后，第二批12個新型研發機構需求榜單正式發布，涉及寬帶通訊網絡、柔性電子、腦科學、合成生物學、數字孿生等多個新興領域及未來產業，再次面向海內外頂尖團隊“揭榜掛帥”。

　　據悉，今年1月21日，成都高新區舉行揭榜掛帥型研發機構“岷山行動”計劃暨首批需求榜單發布會，正式啟動揭榜掛帥型研發機構（新型研發機構）“岷山行動”計劃，明確未來5年將投入300億元建設50個新型研發機構，并發布首批14個揭榜掛帥型研發機構需求榜單。

　　“通過‘岷山行動’計劃，我們瞄準世界一流、國內領先，以‘揭榜掛帥’的形式，向全球頂尖人才發出邀請。”成都高新區相關負責人表示，首批6個項目成功揭榜，支持金額高達4.5億元，體現了成都高新區實施創新驅動發展的決心。

　　4.5億元支持首批6個項目

　　助力突破“卡脖子”關鍵核心技術

　　今年1月，成都高新區啟動“岷山行動”計劃并發布首批14個需求榜單，得到了社會各界的高度關注，吸引申報團隊92個，主要來自德國工程院、加拿大工程院、新加坡南洋理工大學、中國科學院、清華大學、澳門科技大學、四川大學、哈爾濱工業大學、西安交通大學、中南大學、東南大學、天津大學、北京航空航天大學、電子科技大學等國內外知名高校和科研院所，其中包括18個院士領銜團隊。

　　聚焦項目技術先進性、產業化前景、落地可行性，經過部門初審、專家評審、盡職調查、項目磋商等環節，最終首批6個項目成功入選。成都高新區將給予項目資金支持約4.5億元，平均扶持力度約7500萬元，其中單個項目最高支持近1億元，支持力度空前。

　　“6個脫穎而出的揭榜項目均由業界核心領軍人物發起、有頂尖創新平臺作為支撐，能突破‘卡脖子’關鍵核心技術，并且具備良好的產業化前景。”成都高新區科技人才局相關負責人介紹說，這與我們發榜時的要求是完全吻合的。

　　據介紹，在領軍人才方面，成都岷山氫能及碳中和技術研究院由德國國家工程院院士、原國家電網歐洲研究院院長雷憲章牽頭，其在德國20多年的工作和實踐中曾擔任多項國際科研及學術組織重要職務，與50多家歐洲著名研究機構、企業、高校建立了深入、廣泛的合作關系；成都岷山功率半導體技術研究院則由原上海華虹技術負責人張帥博士聯合原IBM半導體微電子部副總裁白杰先、功率半導體國際著名專家張波等共同發起。

　　在平臺支撐方面，成都岷山綜合定位導航授時技術研究院依托的中國科學院國家授時中心是國內唯一全方位從事時間基準產生、守時、授時、用時等時頻技術研究的平臺；成都岷山細胞工程技術研究院依托的四川大學生物治療國家重點實驗室在同類型國重實驗室排名全國第一；成都岷山華西醫療手術機器人技術研究院主要依托轉化醫學國家重大科技基礎設施平臺和華西醫院，技術實力強勁、臨床資源豐富。

　　在突破關鍵核心技術方面，成都岷山氫能及碳中和技術研究院聚焦突破平板型高溫電堆、熱管理相變流體材料、有機液態儲氫技術、高壓氫罐瓶口閥等技術瓶頸，實現世界先進、國內領先水平；成都岷山微電子先進封測技術研究院主要突破高密度高可靠性以及射頻SiP等技術瓶頸，打造線焊、倒裝焊、可靠性與失效分析為一體的先進封裝中試平臺及產線；成都岷山華西醫療手術機器人技術研究院則有望彌補國內在胸腔穿刺手術、關節手術、脊柱手術、康復科以及放射檢驗科機器人產品上的空白，實現關鍵技術與國際一流水平同步。

　　在產業化前景方面，6個揭榜項目普遍儲備了一批優質的擬轉化項目，1-2年內即可成立孵化企業，3年左右孵化企業有望實現數千萬元甚至上億元估值。其中，成都岷山微電子先進封測技術研究院項目團隊已和相關資本達成意向合作，將分階段獲得8000萬元融資。成都岷山細胞工程技術研究院在研究院運營公司成立之初即有產業化團隊愿意溢價進入。

　　作為成都岷山華西醫療手術機器人技術研究院負責人，四川大學華西醫院人工智能和醫療機器人實驗室主任李康表示，目前我國的醫療機器人尚處于引進階段，國內手術機器人產業剛起步。研究院將圍繞醫療機器人產業技術方向，突破醫療機器人中配準與空間映射技術、圖像處理技術以及人機交互技術等技術瓶頸，瞄準機器人+人工智能+醫療產業發展需求和國家重大發展戰略，形成具有原創性、突破性、對行業發展有重大影響力的高水平研究成果和產業項目。

　　“成都岷山先進技術研究院”揭牌

　　聚焦破解成果轉化最后一公里難題

　　“我們堅持以市場化方式破解成果轉化最后一公里難題，以科學家控股的公司化運營模式幫助科學家鎖定未來的利益，以‘前天使’的投資理念最大限度保護科學家利益，有效降低天使投資人的投資風險，并由此建立了一套財政資金可持續支持、幫助科學家團隊的機制。此外，以負面清單的‘包干制’對科學家團隊在經費使用上給予充分的授權和最大的靈活性。”成都高新區相關負責人表示，成都高新區通過一系列創新改革，全力支持科學家向企業家轉變，培育根植本土創新的龍頭企業。

　　錨定建設新型研發機構集群，成都高新區還成立“成都岷山先進技術研究院”。會議現場，“成都岷山先進技術研究院”正式揭牌成立。

　　成都高新區科技人才局相關負責人介紹說，將在岷山先進技術研究院的總體架構下，按照既定目標，建設50個新型研發機構，在不同細分領域，聚焦前沿，突破關鍵核心“卡脖子”技術，孵化未來產業。

　　除了給予揭榜掛帥團隊資金支持，成都高新區聚焦成果轉化核心環節，還為新研機構提供創業導師、企業管理、梯度培育、投融資等全方位的指導和服務。成都高科公司負責人表示，為有效支撐新研機構順利運轉，將組建新研專業服務機構成都高新岷山行動科技服務有限公司，圍繞新型研發機構不同發展階段需要，按照項目經理負責制，提供財務、法務、市場、人力、融資等全方位服務，幫助新型研發機構及孵化公司解決日常經營管理中的后顧之憂，能夠全身心投入到科技研發和創新中，助力其快速成長。

　　據介紹，成都高新區正構建全鏈條創新創業生態體系，為科研團隊提供創業孵化、投融資支持、生活配套等全方位服務。在科研載體和企業孵化方面，目前，成都高新區已將新川創新科技園AI創新中心4萬平方米場地打造為新型研發機構集聚區，并正在新川創新科技園規劃30萬平方米以上場地建設新型研發機構集中發展區，原則上為每個項目提供不超過3000平方米的辦公場地支持。

　　于高原筑高峰

　　“岷山行動”計劃第二批需求榜單發布

　　今年初成都高新區啟動“岷山行動”計劃以來，提出了5年建設50個新型研發機構的目標。在首批項目成功揭榜的同時，成都高新區立即發布了第二批需求榜單。

　　第二批需求榜單具體包括寬帶通信網絡技術研究院、柔性電子技術研究院、腦科學技術研究院、合成生物學應用技術研究院、數字孿生技術研究院、工業軟件技術研究院、人工智能芯片技術研究院、電磁環境適應技術研究院、智能傳感技術研究院、生物芯片技術研究院、集成電路光刻工藝核心材料技術研究院、航空電子技術研究院等12個項目。

　　記者獲悉，揭榜團隊需具備良好的科研基礎、產業化經驗和合理的成員結構。成都高新區將按照A、B兩檔分別給予最高不超過1億元、5000萬元產業扶持資金，重大新型研發機構無支持上限。新型研發機構孵化企業還將納入成都高新區企業梯度培育體系，享受“金熊貓”人才、科技創新、科技金融、產業培育等政策支持。

　　“‘岷山行動’計劃是貫徹落實國家加快實現科技自立自強、探索‘揭榜掛帥’機制等精神的積極探索，也是成都高新區體現創新驅動導向和塑造創新品牌的重要抓手，對完善區域創新體系、提升經濟增長科技含量具有重要意義。”成都高新區相關負責人表示，將重點聚焦未來產業，突破“卡脖子”關鍵核心技術，力爭培育世界級企業。

　　據悉，岷山山脈位于四川省北部，綿延約500公里，高原、高峰疊起。成都高新區“岷山行動”計劃正是宣示了科技創新工作立足“高原”筑造“高峰”的決心，旨在通過“揭榜掛帥”，積極引入國內外頂尖科技創新團隊或科研機構，構建參與主體多元、內部分工合理、相互協同支撐的新型研發機構體系，探索科技成果轉化新路徑，構筑主導產業新的動力源。

　　這一行動得到科研工作者廣泛好評。“揭榜掛帥就是‘把需要的關鍵核心技術項目張出榜來，英雄不論出處，誰有本事誰就揭榜’，具有不論資質、不設門檻、選賢舉能、唯求實效的特征。”李康表示，這種揭榜創新模式可以把項目交給真正想干事、能干事、干成事的人手中，讓有能力的領軍人才有機會“揭榜”，能夠出征“掛帥”。

　　當前，成都高新區正全面增強創新策源能力、產業創新能力，打造全國重要的科技創新策源地和產業創新應用場景的主陣地。截至目前，成都高新區國家級、省級孵化載體數量達56個，孵化載體總面積超過500萬平方米，萬人有效發明專利擁有量達231.2件，有效發明專利累計22005件，柔性引進諾貝爾獎獲得者6名、國家級人才415名，培育高新技術企業2705家、科創板上市公司5家。

　　成都高新區相關負責人表示，下一步，將持續推動“岷山行動”計劃，塑造岷山創新品牌，著力提升區域自主創新能力，攻克一批支撐產業和區域發展的關鍵核心技術，形成一批自主可控、國際領先的產品，奮力奪取成都高新區“十四五”發展新勝利，助力成都加快打造高質量發展的增長極和動力源。（崔穎　葉青）

　　項目申報鏈接：

　　http://www.cdht.gov.cn/c139819/2021-06/15/content_a9a681f5d5ca481e97f20c30bb1c91f0.shtml