“今年以來，在各方共同努力下，我們的對外貿易可以說開局平穩。1—4月，全國外貿進出口達到12.58萬億元，增長7.9%。與此同時，我們也要看到，現在外貿還面臨一系列不確定性，包括國際國內一些因素沖擊，外貿企業也遇到生產經營方面的困難，可以說保穩定還面臨不少壓力。”6月8日，在國務院新聞辦公室舉辦的政策例行吹風會上，商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文說，5月26日，國務院辦公廳發布《關于推動外貿保穩提質的意見》，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，商務部會同發展改革委、財政部、人民銀行、海關總署等27個部門，針對當前外貿發展面臨的困難問題，多措并舉，保主體、保訂單、保市場、保信心、保履約。

外貿增速同比下降

針對性措施助力穩增長

　　今年前四個月，以美元計，我國外貿增速10.1%，和去年同期相比增速下降。對此，隨著復工復產有序推進及一系列支持政策的密集出臺，“我們有信心、有能力使我們的外貿增長保持穩定，質量得到提升。”王受文說，接下來，商務部將按照黨中央提出的“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”明確要求，認真貫徹落實全國穩住經濟大盤電視電話會議精神，下一步針對外貿企業遇到的具體困難，采取有針對性的措施。

　　降低外貿企業的成本 近日，商務部同人民銀行、外匯局出臺《關于支持外經貿企業提升匯率風險管理能力的通知》，降低企業匯率方面的成本；組織相關的商協會，讓受疫情影響較大的中小微外貿企業和大型運輸企業對接，直接安排艙位方面的供需銜接，降低外貿企業的海運成本；加快出口退稅政策，減輕企業資金壓力和成本。

　　保通保暢，使外貿企業的物流運輸順利進行 黨中央、國務院很重視，國務院已成立專門的物流保通保暢工作領導小組來確保外貿企業國內物流的暢通；對一些重點的海港、空港集疏運，提高各類口岸的作業和通關效率。

　　支持外貿企業保訂單 下半年，將繼續辦好廣交會、服貿會、投洽會，同時，提高線上的效率，使外貿企業人員不出境便能獲得訂單。

　　注重貿易創新 將繼續推動進口貿易促進創新示范區、跨境電商綜試區、國家加工貿易產業園的建設，培育數字貿易、綠色貿易等相關行業市場主體，鼓勵跨境電商、海外倉、市場采購、外貿綜合服務、保稅維修和再制造等新外貿業態發展。

訂單流出 產業外遷

全面恢復、持續增強外貿綜合競爭力

　　近期，隨著內外部貿易環境的變化，以及受到國內新一輪疫情的影響，國內部分行業存在訂單流出和產業外遷的現象。對此，商務部對外貿易司司長李興乾表示，回流訂單流出的影響整體可控、部分產業的外遷符合經濟規律是對此事件的基本判斷。“中國在全球產業鏈供應鏈格局當中的地位依然是鞏固的。”他介紹，中國擁有完整的產業體系，有基礎設施、產業配套能力以及專業人才方面的明顯優勢，營商環境持續優化，超大規模市場的吸引力不斷增強。今年前四個月，全國實際使用外資同比增長了26%，其中制造業使用外資增長了65%。接下來，商務部將堅持問題導向，全力幫助外貿企業保訂單、拓市場、穩產業。

　　推動政策措施落地見效 落實好國務院出臺的一攬子政策措施，落實好推動外貿保穩提質的意見，幫助外貿企業復工達產，全面恢復、持續增強中國外貿的綜合競爭力。

　　加強企業的服務保障 充分發揮外貿外資協調機制辦公室的作用，會同地方政府和相關部門，全力幫助解決好外貿企業在貿易便利化、物流運輸、獲取訂單各方面遇到的困難和問題。

　　要引導產能優化布局 持續培育國家加工貿易產業園區，用好外貿轉型升級基地這些平臺和載體，引導產業向中西部地區和東北地區梯度轉移。要指導有條件的企業有序開展全球布局，更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源。

　　堅定推進高水平開放 高質量實施RCEP，持續推進自貿區提升戰略，推進加入CPTPP和DEPA，對標高標準的國際貿易規則，讓中國始終成為外商投資的熱土。中國也將繼續和志同道合的國家一起，共同推動貿易投資自由化、便利化和經濟全球化健康發展。

新業態創新能力需進一步提升

總體呈現穩中提質的階段性特點

　　“今年一季度，我國跨境電商進出口4345億元人民幣，同比增長0.5%。1—4月，市場采購貿易的出口超過2600億元人民幣，同比增長5.7%。海外倉的數量和規模也在持續增長，海外倉的面積已經超過1600萬平方米，其中90%分布在北美、歐洲和亞洲市場。外貿綜合服務企業超過2000家?？傮w看，跨境電商等這些新業態呈現出穩中提質、結構和布局逐步優化的階段性特點。”針對推動跨境電商加快發展提質增效問題，李興乾進一步介紹，國務院已經分6批在全國設立了132個跨境電商綜試區。去年7月，國務院辦公廳專門出臺了《關于加快發展外貿新業態新模式的意見》，今年外貿保穩提質的意見又進一步提出推動跨境電商加快發展提質增效。商務部正會同各地各部門持續優化發展環境，推動跨境電商不斷地提高質量效益和服務水平。

　　“隨著各國疫情防控形勢的變化，拉動跨境電商等新業態快速增長的因素也在發生變化。有的國家和地區滯脹風險上升，國際市場需求增勢放緩，商品消費正在轉向服務消費。這就要求包括跨境電商在內的各種新業態要進一步增強創新能力，為各國消費者提供更加富有個性化的便利服務。”李興乾說，對此，商務部將聚焦行業痛點，解決跨境電商發展的共性問題。例如，將從完善支持政策入手，盡快出臺便利跨境電商出口退換貨的政策措施，支持符合條件的跨境電商企業申報高新技術企業，優化跨境電商出口海外倉的退稅流程，研究制定跨境電商知識產權保護指南。同時，扎實推進跨境電商綜試區的建設，做好綜試區考核評估以及結果應用，發揮好綜試區的示范引領作用。此外還將持續加強主體培育，引導行業高質量發展；加快海外倉的發展，鼓勵多元主體來建設海外倉，完善全球的服務網絡；持續推進市場采購貿易方式的創新發展，支持外貿綜合服務企業發揮出帶動作用，從而推動跨境電商與其他業態聯動互促、融合發展，不斷拓寬貿易渠道，推動內外貿一體化發展，助力外貿保穩提質。