——江蘇鹽城東臺(tái)市深入開(kāi)展“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”創(chuàng)建工作訪談

　　近年來(lái)，江蘇鹽城東臺(tái)市高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，積極開(kāi)展“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”創(chuàng)建活動(dòng)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，基本形成完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。從江蘇鹽城東臺(tái)市農(nóng)業(yè)委員會(huì)處了解到，按照時(shí)序開(kāi)展的例行抽樣與督查抽樣檢測(cè)表明，2017年，該市農(nóng)產(chǎn)品完成定量檢測(cè)603個(gè)，各鎮(zhèn)農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)合計(jì)達(dá)到48000個(gè)，全市主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)2萬(wàn)多個(gè)，抽檢的蔬菜、畜禽產(chǎn)品，兩者合格率均為100%。

　　今年，東臺(tái)市創(chuàng)建“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”工作將進(jìn)入深入推進(jìn)關(guān)鍵階段，也是現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、審核授牌的重要時(shí)期。就當(dāng)前創(chuàng)建工作，記者近日分別采訪了東臺(tái)市農(nóng)業(yè)委員會(huì)黨委書(shū)記、主任朱寶美和東臺(tái)市人民政府副市長(zhǎng)孫高明。

　　記者：目前東臺(tái)市“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”創(chuàng)建工作進(jìn)展情況如何?

　　朱寶美：東臺(tái)市委、市政府高度重視創(chuàng)建“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”工作。全市各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)，嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)履職盡責(zé)，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)作出的系列部署，努力推進(jìn)監(jiān)管體制與協(xié)作機(jī)制統(tǒng)籌建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控與專(zhuān)項(xiàng)整治雙向突破、政府監(jiān)管和社會(huì)共治有機(jī)結(jié)合，正逐步構(gòu)建起從農(nóng)田到餐桌的全程監(jiān)管體系。

　　記者：創(chuàng)建“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”，東臺(tái)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全優(yōu)勢(shì)在哪里?

　　朱寶美：東臺(tái)現(xiàn)有全國(guó)最大的大棚西瓜、甜葉菊和乳豬生產(chǎn)基地。其中“東臺(tái)西瓜”全市種植面積拓展到28萬(wàn)畝，年產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸，先后獲得全國(guó)最具綜合價(jià)值“地理標(biāo)志產(chǎn)品”等稱(chēng)號(hào)。設(shè)施蔬菜全市種植面積達(dá)120萬(wàn)畝次，初步建成了大棚青椒十億元產(chǎn)業(yè)1個(gè)，蘿卜、甜葉菊等億元以上產(chǎn)業(yè)5個(gè),創(chuàng)級(jí)品牌2個(gè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到68萬(wàn)畝,規(guī)模及占比連續(xù)多年列全省第一,為“全省發(fā)展高效農(nóng)業(yè)成效顯著縣”。常年飼養(yǎng)家禽6000多萬(wàn)羽,生豬年出欄超100萬(wàn)頭,生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)81%,提前達(dá)到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求。畜牧業(yè)總產(chǎn)值連續(xù)多年保持全省第一,成為全國(guó)畜產(chǎn)品生產(chǎn)先進(jìn)縣(市)、生豬調(diào)出大縣(市)。并被認(rèn)定為中國(guó)西瓜之鄉(xiāng)、禽蛋之鄉(xiāng)、乳豬之鄉(xiāng)、甜葉菊之鄉(xiāng)，是名副其實(shí)的江蘇高效農(nóng)業(yè)第一縣。

　　盡管創(chuàng)建期間實(shí)現(xiàn)100%的抽檢合格率，不斷增強(qiáng)了人民群眾的安全感、獲得感和幸福感，但正如東臺(tái)市人民政府副市長(zhǎng)孫高明所言：“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，始終是一個(gè)沒(méi)有終點(diǎn)的征程。”

　　記者：創(chuàng)建期間，東臺(tái)市做到了100%的農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率，確保了廣大人民群眾舌尖上安全，您能談?wù)劸唧w經(jīng)驗(yàn)嗎?

　　孫高明：圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機(jī)制健全完善、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全群眾滿意度不斷提升的創(chuàng)建目標(biāo)，我們實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建期間100%的抽檢合格率，著重抓好了以下8個(gè)著力點(diǎn)：

　　一是著力壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。按照“屬地管理原則”，要求他們切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。二是著力提升能力建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，做到人員選配到位、設(shè)施配套到位、管理制度到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。三是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。精心組織制定各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程，細(xì)化關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)技術(shù)措施，健全農(nóng)產(chǎn)品綠色防控體系;切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾，投入品管理，安全間隔期和休藥期規(guī)定，健全完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄檔案;及時(shí)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查，正常深入田間地頭指導(dǎo)，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的普及率和準(zhǔn)確率。四是著力強(qiáng)化產(chǎn)地檢測(cè)。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，確保全市蔬菜產(chǎn)品合格率達(dá)到98%以上，生鮮乳、畜禽產(chǎn)品合格率達(dá)到100%。五是著力開(kāi)展品牌創(chuàng)建。穩(wěn)步推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作，牢固樹(shù)立以品牌塑形象，以品牌創(chuàng)效益，以品牌謀發(fā)展的質(zhì)量安全理念。六是著力加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法。強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，按照職責(zé)分工，主動(dòng)摸清各類(lèi)農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用底數(shù)，健全營(yíng)銷(xiāo)臺(tái)賬和監(jiān)管檔案。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，適時(shí)組織對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家禁限用農(nóng)業(yè)投入品的行為堅(jiān)決予以打擊。七是著力打造亮點(diǎn)工程。圍繞一鎮(zhèn)一園建設(shè)打造亮點(diǎn)，做到農(nóng)業(yè)特色園區(qū)建到哪里，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作就跟到哪里，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、產(chǎn)品檢測(cè)、二維碼標(biāo)識(shí)等各具特色的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范點(diǎn)。圍繞“一品一策”精準(zhǔn)監(jiān)管打造亮點(diǎn)，重點(diǎn)選擇有規(guī)模、有特色、有效益，與市場(chǎng)銜接緊密的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，努力實(shí)現(xiàn)“一品一策”精準(zhǔn)監(jiān)管全覆蓋，打造監(jiān)管新特色;圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯基地建設(shè)打造亮點(diǎn)，按照“質(zhì)控有制度、人員有責(zé)任、生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)、藥肥有臺(tái)賬、過(guò)程有記錄、售前有檢測(cè)、準(zhǔn)出有證明、信息有查詢(xún)”的要求，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“來(lái)源可溯，去向可追，責(zé)任可究”。八是著力營(yíng)造共治氛圍。要求各鎮(zhèn)區(qū)、市各相關(guān)部門(mén)單位對(duì)照工作職責(zé)要求，細(xì)化關(guān)鍵措施，倒排工作序時(shí)，圍繞創(chuàng)建重點(diǎn)，通力協(xié)作，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，主動(dòng)作為，出色完成各個(gè)階段的創(chuàng)建任務(wù)。

　　記者：您如何看待創(chuàng)建 “國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”這塊金字招牌?

　　孫高明：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是食品安全的源頭，事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，在監(jiān)管上沒(méi)有終點(diǎn)。東臺(tái)市現(xiàn)有耕地面積200多萬(wàn)畝，常年種植蔬菜150萬(wàn)畝次，農(nóng)產(chǎn)品品牌288個(gè)，食用農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)550萬(wàn)噸以上，占比54.5%，“三品”產(chǎn)量占比達(dá)46.9%。中國(guó)食品網(wǎng)

　　面對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模現(xiàn)狀，創(chuàng)建“國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市”，正是東臺(tái)市進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的一個(gè)機(jī)遇;是全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，引領(lǐng)本市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措;是實(shí)現(xiàn)以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量100%的合格率，來(lái)確保人民群眾舌尖上安全的一個(gè)公開(kāi)承諾。中國(guó)食品網(wǎng)