黨的十九大以來(lái)，湖北省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述和視察湖北時(shí)重要講話精神，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)做好“三農(nóng)”各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。

　　聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

　　湖北省各地各部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，始終用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，貫徹到鄉(xiāng)村振興的各方面、全過(guò)程，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的責(zé)任感和使命感。強(qiáng)化五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，成立省委書(shū)記蔣超良、省長(zhǎng)王曉東為組長(zhǎng)的省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)全省實(shí)施鄉(xiāng)村振興大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署，出臺(tái)《湖北省市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核辦法(試行)》。加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃設(shè)計(jì)，研究制定湖北鄉(xiāng)村振興“21條措施”，編制實(shí)施《湖北鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，在全國(guó)率先制訂《湖北省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》地方性立法，初步搭建鄉(xiāng)村振興“四梁八柱”，明確了時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)、優(yōu)先序。2019年年底前，17個(gè)市(州)、80個(gè)縣(市、區(qū))全部完成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作。落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)等方面采取有力措施，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，不斷縮小城鄉(xiāng)差距。

　　聚力深度貧困地區(qū) 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)

　　湖北有大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山4個(gè)集中連片貧困地區(qū)，是中部地區(qū)乃至全國(guó)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。省委、省政府緊緊圍繞解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，制定13條硬措施和22條支持政策，更多財(cái)力保障、更多項(xiàng)目支持、更多政策傾斜，推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2019年5月，省委十一屆五次全會(huì)通過(guò)《關(guān)于打好三大攻堅(jiān)重點(diǎn)戰(zhàn)役的意見(jiàn)》，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)基地1786萬(wàn)畝，扶貧車(chē)間4333個(gè)，產(chǎn)業(yè)脫貧74萬(wàn)戶234萬(wàn)人，帶動(dòng)率88.7%。出臺(tái)《關(guān)于構(gòu)建穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，把防止返貧放在重要位置，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)返貧人員及時(shí)落實(shí)幫扶措施。2019年，可如期完成90萬(wàn)貧困人口脫貧、800個(gè)貧困村出列目標(biāo)任務(wù)，最后的17個(gè)貧困縣將全部摘帽。

　　聚力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ) 保障市場(chǎng)有效供給

　　湖北是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)之一。各地堅(jiān)決扛起糧食生產(chǎn)重任，不斷鞏固和提高糧食生產(chǎn)能力。加快農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)“兩區(qū)”劃定工作，涉及耕地面積4032萬(wàn)畝，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等技術(shù)裝備水平，確保糧食播種面積穩(wěn)定在6500萬(wàn)畝以上。2019年，戰(zhàn)勝高溫?zé)岷Φ榷嘀刈匀粸?zāi)害影響，糧食實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐收，預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在500億斤以上;油菜籽總產(chǎn)42.3億斤，繼續(xù)保持全國(guó)前列。打好非洲豬瘟防控攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，用好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供的系列組合拳，恢復(fù)和穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，有力保障市場(chǎng)供應(yīng)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞市場(chǎng)需求變化，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥的種植比重同比提高2個(gè)百分點(diǎn)，新增稻漁種養(yǎng)面積91萬(wàn)畝，達(dá)到680萬(wàn)畝。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌培育行動(dòng)，潛江龍蝦、隨州香菇等一批農(nóng)產(chǎn)品品牌接續(xù)亮相央視，唱響“中國(guó)荊楚味、湖北農(nóng)產(chǎn)品”，提升了湖北農(nóng)業(yè)品牌影響力。加強(qiáng)農(nóng)村污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，農(nóng)藥使用量較去年同期減少150噸左右，化肥使用量同比減少2.1%。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全連續(xù)8年居全國(guó)前列。

　　聚力美麗鄉(xiāng)村建設(shè) 加快補(bǔ)齊發(fā)展短板

　　湖北省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于全面學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》，從2019年起，每年遴選1000個(gè)示范村、4000個(gè)左右整治村，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范和農(nóng)村人居環(huán)境整治，5年完成2.5萬(wàn)個(gè)村的示范和整治任務(wù)，不斷提升湖北鄉(xiāng)村“新顏值”。加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，2019年，將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村飲水安全全覆蓋，解決20戶規(guī)模以上自然村通硬化路，提前1年完成國(guó)家新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)目標(biāo)。883個(gè)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已基本建成，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)站1022座，85%的行政村達(dá)到農(nóng)村生活垃圾治理“五有”標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)春季、夏季、秋冬季戰(zhàn)役，農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象持續(xù)改善。提升基本公共服務(wù)水平，完成所有村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推開(kāi)縣域醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)施中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革。

　　聚力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展 促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收

　　各地緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”新模式、新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展農(nóng)村電商，培育旅游、健康、養(yǎng)老等鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。重點(diǎn)培育一批綜合收入過(guò)50億元的龍頭企業(yè)、產(chǎn)值過(guò)100億元的農(nóng)產(chǎn)品加工物流園區(qū)，做大做強(qiáng)湖北萬(wàn)億級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群。2019年前三季度，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8%;休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游綜合收入突破200億元，同比增長(zhǎng)15%。38個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范。著力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，總量突破20萬(wàn)個(gè)，其中家庭農(nóng)場(chǎng)3.7萬(wàn)個(gè)、登記在冊(cè)的農(nóng)民合作社9.9萬(wàn)家。大力支持鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)4.3萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)18.7萬(wàn)人，武漢市著力推進(jìn)市民下鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、企業(yè)興鄉(xiāng)，今年以來(lái)已吸引社會(huì)資金113.33億元。2019年前三季度，農(nóng)村居民收入同比增長(zhǎng)9%，繼續(xù)保持高于全省GDP增速和城鎮(zhèn)居民收入增幅，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到2.54:1。

　　聚力深化農(nóng)村改革 不斷激活發(fā)展動(dòng)力

　　目前，全省農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全面完成，承包地“三權(quán)分置”改革紅利效應(yīng)凸顯，承包地流轉(zhuǎn)比例達(dá)到50.4%。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)1319萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)面積達(dá)1205.9萬(wàn)畝。集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資、清人分類(lèi)任務(wù)基本完成，25%的村成立了經(jīng)濟(jì)合作組織，累計(jì)股金分紅6.5億元。宜城市推進(jìn)農(nóng)村土地制度三項(xiàng)改革試點(diǎn)，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市15宗90.29畝集體土地，總成交價(jià)款1185.06萬(wàn)元。利用補(bǔ)充耕地和增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)交易，為貧困地區(qū)籌集資金325億元。建立市、縣兩級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)70個(gè)，線上成交金額28.6億元。拓寬涉農(nóng)貸款抵質(zhì)押物范圍，農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款余額17.2億元，農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款余額3.8億元。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革，所有行政審批100%實(shí)現(xiàn)在線申請(qǐng)、在線審批，審批時(shí)間由法定工作日壓縮一半，實(shí)現(xiàn)省級(jí)行政審批零收費(fèi)。聚力鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新 保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定

　　深入實(shí)施“紅色頭雁”工程，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位和村級(jí)組織服務(wù)功能。全省2.26萬(wàn)行政村中“一肩挑”達(dá)到98.5%，村委會(huì)成員交叉任職比為48.3%。8352名村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序，擔(dān)任村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，以縣為單位對(duì)軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個(gè)整頓。統(tǒng)籌整合中央省縣三級(jí)財(cái)政資金5.3億元和省管黨費(fèi)5000萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持1168個(gè)村發(fā)展新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。大冶“黨建引領(lǐng)·活力村莊”、秭歸“村落自治”經(jīng)驗(yàn)被列為首批全國(guó)20個(gè)鄉(xiāng)村治理典型案例進(jìn)行推介。實(shí)施“推動(dòng)移風(fēng)易俗、樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng)”行動(dòng)，97.4%以上的行政村建立紅白理事會(huì)。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，完善矛盾排查調(diào)處化解機(jī)制。健全以財(cái)政投入為主的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，平均達(dá)到9萬(wàn)元。開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所形式主義掛牌問(wèn)題整治。