中國(guó)食品網(wǎng)四川播報(bào)（ 何仕宏 葉青報(bào)道）1月15日，四川省市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開(kāi)全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)，總結(jié)2019年工作，安排2020年任務(wù)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深化融合、改革創(chuàng)新，為四川決勝全面小康營(yíng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境。會(huì)上，四川省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記萬(wàn)鵬龍就工作成效與打算發(fā)表重要講話(huà)。2019年,四川省市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞“經(jīng)濟(jì)活、市場(chǎng)穩(wěn)、隊(duì)伍強(qiáng)、干部安”的工作目標(biāo)，聚焦聚力“225戰(zhàn)略”，守正出新、破立并舉，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、砥礪前行，各條線都交出了優(yōu)異的成績(jī)單。

　　刪繁就簡(jiǎn)、便民利企，扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革

　　堅(jiān)持以“營(yíng)商環(huán)境提升年”為契機(jī)，持續(xù)做好“五減”工作，企業(yè)、群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。準(zhǔn)入環(huán)境更加寬松，壓縮開(kāi)辦時(shí)間至3個(gè)工作日，積極推廣企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)和新設(shè)企業(yè)線上線下實(shí)名認(rèn)證全覆蓋。準(zhǔn)營(yíng)門(mén)檻持續(xù)降低，省級(jí)管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可由17類(lèi)減至5類(lèi)；對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品實(shí)行承諾審批。退出效率明顯提升，建成四川省企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，9.5萬(wàn)戶(hù)企業(yè)通過(guò)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)退出市場(chǎng)。

　　關(guān)口前移、預(yù)防為先，扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)安全監(jiān)管

　　食品安全監(jiān)管更加有力。完成第二批食品安全示范縣評(píng)價(jià)驗(yàn)收。開(kāi)展抽檢監(jiān)測(cè)23.5萬(wàn)批次，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率6.9%，完成核查處置8908件次；創(chuàng)新“你點(diǎn)我檢”專(zhuān)項(xiàng)抽檢；組織開(kāi)展整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng)、落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和食品藥品執(zhí)法司法督察整改。集中進(jìn)行散裝白酒、食用油、網(wǎng)絡(luò)訂餐等專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì)40家食品生產(chǎn)企業(yè)啟動(dòng)飛行檢查，全年查處食品案件1.9萬(wàn)件、罰沒(méi)1.2億元。圍繞“一老一小”問(wèn)題，持續(xù)推進(jìn)“保健”市場(chǎng)亂象整治，廣泛開(kāi)展保健食品“五進(jìn)”科普宣傳；在全國(guó)率先出臺(tái)《中小學(xué)校食品安全管理辦法》，在2.3萬(wàn)所學(xué)校（幼兒園）設(shè)立食品安全投訴舉報(bào)箱，學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率97.7%。嬰配乳粉和特醫(yī)食品監(jiān)管走在全國(guó)前列。生產(chǎn)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)食品安全管理員抽查考核全覆蓋。試點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)村集體聚餐、小經(jīng)營(yíng)店在線監(jiān)管。

　　強(qiáng)基提質(zhì)、服務(wù)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)

　　堅(jiān)持以質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略為抓手，對(duì)外統(tǒng)籌做強(qiáng)“五大質(zhì)量”，對(duì)內(nèi)做實(shí)“四大質(zhì)量基礎(chǔ)”。計(jì)量工作取得新進(jìn)展，建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)3114項(xiàng)。開(kāi)展加油機(jī)、民用三表、眼鏡制配等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，查處案件316件。成功驗(yàn)收酒類(lèi)、油氣化工省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心。標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新突破，制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)，參與制修訂的86項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)獲批發(fā)布，24項(xiàng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為肯尼亞鐵路標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)加快推進(jìn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范成效顯著。認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)邁出新步伐，新培養(yǎng)省級(jí)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)6家、創(chuàng)建區(qū)8家，獲證企業(yè)同比增長(zhǎng)13.8%。抽查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)220家，組織944家開(kāi)展能力驗(yàn)證。

　　嚴(yán)格保護(hù)、注重運(yùn)用，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略

　　堅(jiān)持以建設(shè)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省為載體，統(tǒng)籌抓好專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等工作，“大知識(shí)產(chǎn)權(quán)”戰(zhàn)略布局加速形成。運(yùn)用效益進(jìn)一步提升。22件地理標(biāo)志進(jìn)入中歐地理標(biāo)志互認(rèn)互保名單。全省受理窗口商標(biāo)申請(qǐng)量、授權(quán)量和授權(quán)總量居全國(guó)第一。成都高新區(qū)成為全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。助力脫貧攻堅(jiān)成效明顯。扎實(shí)開(kāi)展“2019年地標(biāo)精準(zhǔn)扶貧工程推廣年”活動(dòng)，“四川扶貧”圖形商標(biāo)在12個(gè)類(lèi)別獲得注冊(cè)，使用企業(yè)1756家、產(chǎn)品3999個(gè)。

　　抓好創(chuàng)建、暢通渠道，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)工作

　　堅(jiān)持以保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益為重點(diǎn)，為拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)創(chuàng)造了有利條件。持續(xù)推進(jìn)放心舒心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化行業(yè)自律和示范創(chuàng)建，公示市場(chǎng)主體1.3萬(wàn)戶(hù)次，ODR入駐537家，創(chuàng)建示范街道198條，示范景區(qū)134個(gè)，示范行業(yè)144個(gè)。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)維權(quán)”，“一店一碼”覆蓋1.5萬(wàn)家。加快12315行政執(zhí)法體系構(gòu)建。完成“五線整合”并與全國(guó)平臺(tái)對(duì)接，全省共受理消費(fèi)者訴求51.4萬(wàn)件。積極引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)。圍繞通訊、銀行等開(kāi)展消費(fèi)者評(píng)議和消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)。在全國(guó)率先開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞二次收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，推動(dòng)國(guó)家郵政局開(kāi)展全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)整治。

　　加強(qiáng)統(tǒng)籌、精準(zhǔn)施策，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

　　堅(jiān)持以落實(shí)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)20條”為主線，千方百計(jì)促進(jìn)政策措施終端見(jiàn)效。積極加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指導(dǎo)。新增2156戶(hù)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，超過(guò)前3年總和。啟動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。狠抓“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，全系統(tǒng)管理非公黨組織1.4萬(wàn)個(gè)。全力保障民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。開(kāi)通全省民營(yíng)企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一受理投訴及意見(jiàn)建議。雅安探索建立“首違不罰”制度。內(nèi)江將“民營(yíng)維權(quán)100件”納入全市重點(diǎn)民生項(xiàng)目。

　　深化融合2020年?duì)I造更佳市場(chǎng)環(huán)境

　　萬(wàn)鵬龍強(qiáng)調(diào)，2020年四川省監(jiān)管局要把握成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)機(jī)遇，以實(shí)施“225戰(zhàn)略”規(guī)劃為主線，把2020年作為融合年，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力加強(qiáng)安全監(jiān)管，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，著力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，為四川省決勝全面小康營(yíng)造更好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　全面落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，為各類(lèi)市場(chǎng)主體投資興業(yè)創(chuàng)造良好條件。要優(yōu)化市場(chǎng)主體準(zhǔn)入環(huán)境，要深入推進(jìn)行政許可改革，要健全市場(chǎng)主體退出機(jī)制。以更實(shí)的舉措把穩(wěn)守牢三條安全底線，嚴(yán)守食品安全底線，嚴(yán)守重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，嚴(yán)守特種設(shè)備安全底線，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控。要加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管、廣告監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)和合同監(jiān)管。

　　充分發(fā)揮省民營(yíng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)政策研究，壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督促考核，不斷激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要發(fā)揮好“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和信用監(jiān)管、法治、科技和信息化的串聯(lián)作用，強(qiáng)本固基，帶動(dòng)整體工作協(xié)同。要樹(shù)立消費(fèi)者權(quán)益至上理念，改善消費(fèi)環(huán)境，及時(shí)有效化解消費(fèi)糾紛，不斷提升消費(fèi)者滿(mǎn)意度和消費(fèi)體驗(yàn)舒心度。此外，強(qiáng)化干凈、忠誠(chéng)、務(wù)實(shí)、協(xié)同，鍛造政治過(guò)硬、風(fēng)清氣正、善于成事、團(tuán)結(jié)高效的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍。

　　當(dāng)前三項(xiàng)重點(diǎn)工作 切實(shí)服務(wù)群眾 

　　萬(wàn)鵬龍強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前要集中力量重點(diǎn)抓好春節(jié)、“兩會(huì)”期間的市場(chǎng)安全穩(wěn)定，加強(qiáng)應(yīng)急值守，堅(jiān)決守住三條底線，維護(hù)好市場(chǎng)秩序，確保人民群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和的節(jié)日。要全力推進(jìn)“春雷行動(dòng)2020”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果、增強(qiáng)威懾、做強(qiáng)品牌，讓群眾感受到看得見(jiàn)摸得著的變化。要關(guān)心關(guān)愛(ài)干部職工，在普遍走訪慰問(wèn)的同時(shí)，重點(diǎn)解決離退休老同志的訴求，切實(shí)解決困難職工的所需，讓大家感受到組織的溫暖。