中國(guó)食品網(wǎng)播報(bào) 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)，扮演著護(hù)航市場(chǎng)的重要角色，在激發(fā)市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力、助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面起著重要作用。2019年，成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，“放管服”改革持續(xù)深化，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，緊抓監(jiān)管整治和質(zhì)量建設(shè)，為成都高新區(qū)建設(shè)國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。2019年，全區(qū)消費(fèi)環(huán)境穩(wěn)中向好，市場(chǎng)環(huán)境井然有序，市民獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　全年新增企業(yè)32030戶

　　同比增長(zhǎng)11.13%

　　2019年，成都高新區(qū)“放管服”改革持續(xù)深化，營(yíng)商環(huán)境顯著提升。全年新增企業(yè)32030戶，同比增長(zhǎng)11.13%；新增注冊(cè)資本(金)3088.35億元，同比增長(zhǎng)11.91%，均排名全市第一。“這得益于我們主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)。”成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年，該局強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，聚焦商事登記、市場(chǎng)秩序維護(hù)等領(lǐng)域，出臺(tái)《成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》，引起全國(guó)關(guān)注。

　　服務(wù)至上是“高新工作價(jià)值觀”的首要要求，創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要擔(dān)當(dāng)先鋒。去年以來(lái)，成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局打造企業(yè)開(kāi)辦特色金字招牌，實(shí)現(xiàn)“八小時(shí)”“零成本”開(kāi)辦企業(yè)；全面推行“全域通辦”“全程網(wǎng)辦”“容缺登記”服務(wù)，讓企業(yè)開(kāi)辦僅“跑一次”；創(chuàng)新開(kāi)展申請(qǐng)人承諾制改革，針對(duì)大型連鎖餐飲店和連鎖超市試點(diǎn)實(shí)行“申請(qǐng)人承諾制”，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在全省、全市推廣。

　　2019年，該局深入開(kāi)展新增市場(chǎng)主體質(zhì)量、結(jié)構(gòu)分析，梳理優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單，向產(chǎn)業(yè)部門(mén)推送注冊(cè)資本超5000萬(wàn)元以上企業(yè)719家，有效促進(jìn)市場(chǎng)主體精準(zhǔn)培育；建立食品安全與商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引入培育餐飲類全國(guó)首店1個(gè)、省內(nèi)首店1個(gè)、市內(nèi)首店3個(gè)，打造食品安全示范街4條、示范店100家，成立食品安全商家聯(lián)盟2個(gè)；做好重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)，推動(dòng)全市首個(gè)“共享廚房”“自動(dòng)售藥”等新經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶。

　　消費(fèi)環(huán)境穩(wěn)中向好

　　妥善處置網(wǎng)絡(luò)理政超5.7萬(wàn)件

　　作為市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，2019年，成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局在風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、食品安全、藥品醫(yī)療器械和特種設(shè)備安全4個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展最嚴(yán)監(jiān)管，主動(dòng)關(guān)注消費(fèi)領(lǐng)域熱點(diǎn)、難點(diǎn)與焦點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　去年，成都高新區(qū)探索試行消費(fèi)投訴信息公示制度，定期發(fā)布綜合排名后30位的市場(chǎng)主體3批53家，公布熱點(diǎn)行業(yè)投訴量前十的市場(chǎng)主體和小家聯(lián)行等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)典型案例，妥善處置各類網(wǎng)絡(luò)理政件57457件，促進(jìn)了市場(chǎng)良性發(fā)展和行業(yè)自律。同時(shí)，該局加強(qiáng)與公安、檢察院銜接，移送涉刑案件10件。其中，“春雷行動(dòng)”因卓有成效受到省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)表彰。

　　在食品監(jiān)管領(lǐng)域，成都高新區(qū)強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，開(kāi)展常態(tài)化巡查1萬(wàn)余家次、監(jiān)督抽檢1620批次、農(nóng)(獸)殘留快速重大活動(dòng)食品檢測(cè)33475批次、安全保障72次；在藥品監(jiān)管領(lǐng)域，全區(qū)全年開(kāi)展藥械日常監(jiān)管整治檢查1852家次、疫苗配送及使用專項(xiàng)整治11次，在200余家零售藥店試點(diǎn)“含麻復(fù)方制劑互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)管系統(tǒng)”；在特種設(shè)備方面，開(kāi)展老舊電梯評(píng)估276臺(tái)，抽檢重點(diǎn)企業(yè)鍋爐75臺(tái)、壓力容器340臺(tái)/套、人流密集場(chǎng)所電梯430臺(tái)，開(kāi)展重大活動(dòng)特種設(shè)備安全保障18次。

　　強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局還不斷運(yùn)用科技手段，實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化。2019年，該局與市食品藥品檢驗(yàn)院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)分析研判；試點(diǎn)開(kāi)展學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，強(qiáng)化學(xué)校、家長(zhǎng)、監(jiān)管部門(mén)間的信息對(duì)稱，督促落實(shí)食品安全主體責(zé)任；探索建立電梯“智慧監(jiān)管+保險(xiǎn)服務(wù)”新模式。

　　質(zhì)量強(qiáng)區(qū)深入實(shí)施

　　全區(qū)企業(yè)制修標(biāo)準(zhǔn)920項(xiàng)

　　2019年，成都高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局還以專業(yè)化思維，深入推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”，通過(guò)鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)參與或制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、不斷擴(kuò)大行業(yè)話語(yǔ)權(quán)等系列措施，全面支撐主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。全年成都高新區(qū)企業(yè)累計(jì)制修訂國(guó)際、國(guó)家等標(biāo)準(zhǔn)920項(xiàng)，培訓(xùn)來(lái)自京東方等38家重點(diǎn)企業(yè)的51名質(zhì)量負(fù)責(zé)人。

　　去年，該局先后制定出臺(tái)“品質(zhì)高新建設(shè)”“質(zhì)量提升行動(dòng)”等綱領(lǐng)性文件，向39家企業(yè)兌現(xiàn)政策資金3003.5萬(wàn)元；針對(duì)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管開(kāi)展檢查1351家次，現(xiàn)場(chǎng)檢查相關(guān)企業(yè)140戶；舉行第一屆全國(guó)工業(yè)數(shù)據(jù)、知識(shí)和創(chuàng)新管理標(biāo)準(zhǔn)大會(huì)、“中國(guó)-沙特標(biāo)準(zhǔn)化合作技術(shù)培訓(xùn)班”“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織塑料技術(shù)委員會(huì)(1SO/TC61)第68屆年會(huì)”等大型會(huì)議，進(jìn)一步彰顯成都高新區(qū)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的影響力。

　　此外，該局還加大信用體系建設(shè)力度，推進(jìn)“紅黑”名單管理簡(jiǎn)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理，列入(移出)14606戶，年報(bào)率達(dá)到92.75%，全年全區(qū)以信用為基礎(chǔ)的新型市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制基本成型；建立跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”機(jī)制，全年抽查各類市場(chǎng)主體6533戶，綜合執(zhí)法效能顯著提升，立案查處各類違法違規(guī)案件680件，辦結(jié)593件、罰沒(méi)626.93萬(wàn)元。（葉青 閆靜）