本報記者  王小萱

　　日前，以“居安思危高質(zhì)量發(fā)展”為主題的全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會（以下簡稱“農(nóng)貿(mào)聯(lián)”）新春工作座談會在線上舉辦，政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、企業(yè)的嘉賓代表，圍繞疫情期間農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)應(yīng)急措施、提升市場現(xiàn)代化運營能力、市場創(chuàng)新發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等議題從不同角度交流探討。

　　農(nóng)貿(mào)聯(lián)會長、世界批發(fā)市場聯(lián)合會主席馬增俊表示，“疫情是暫時的，但市場發(fā)展是長期的，要積極借鑒國際經(jīng)驗，加強批發(fā)市場數(shù)字化等方面的升級改造，加強冷鏈物流相關(guān)政策，做到從政策和發(fā)展方向上推動冷鏈的發(fā)展。”下一步，農(nóng)貿(mào)聯(lián)將加強對形勢的研判，在“智慧市場，線下線上融合”方面進(jìn)行探索研究，共同促進(jìn)行業(yè)智慧市場的發(fā)展和線上線下融合發(fā)展。

　　數(shù)字化轉(zhuǎn)型促農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)

　　疫情期間，農(nóng)產(chǎn)品流通行業(yè)在防疫保供方面的重要作用凸顯。商務(wù)部原黨組成員、副部長房愛卿表示：“2020年要組織專家、企業(yè)認(rèn)真總結(jié)疫情期間應(yīng)急保供經(jīng)驗，進(jìn)一步完善應(yīng)急保供預(yù)案；研判市場形勢，為穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場獻(xiàn)計獻(xiàn)策；做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型，抓好農(nóng)產(chǎn)品流通供應(yīng)。”

　　對于農(nóng)產(chǎn)品流通數(shù)字化轉(zhuǎn)型，房愛卿提出：“要充分掌握并利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)，通過數(shù)字化將農(nóng)產(chǎn)品流通中的人員等要素同生產(chǎn)、批發(fā)、零售的環(huán)節(jié)鏈接起來，達(dá)到促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、提高效率的目的。”

　　“需進(jìn)一步改進(jìn)應(yīng)對機制，探索創(chuàng)新線上農(nóng)產(chǎn)品流通等新做法，進(jìn)而從實踐上升到理論層面，指導(dǎo)完善應(yīng)對突發(fā)事件預(yù)案。”原國家質(zhì)檢總局副局長葛志榮表示。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心研究員劉志仁認(rèn)為，實施物流新政迫在眉睫，建議把物流新政置于國家公共政策之首，落實“更高、更穩(wěn)、更好”的目標(biāo)是新政的當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)產(chǎn)品不僅關(guān)系到人民群眾的食品安全，更有利于提高老百姓的營養(yǎng)水平。他認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)目前還存在很多短板，應(yīng)該利用這個時期將短板拉長，全力推進(jìn)物流大中小微企業(yè)發(fā)展，全力打通農(nóng)產(chǎn)品物流“兩個一公里”，全面落實冷鏈物流新政策。

　　商務(wù)部市場體系建設(shè)司副司長胡劍萍表示，下一步商務(wù)部將完善農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)；按照新建與改造并舉、硬件與機制共建的原則，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域改革和創(chuàng)新，完善頂層設(shè)計，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育骨干流通企業(yè)；發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，密切產(chǎn)銷銜接，建立覆蓋全國的農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)；組織修訂農(nóng)產(chǎn)品流通相關(guān)國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所所長王微認(rèn)為，需要繼續(xù)推進(jìn)以批發(fā)市場為核心的供應(yīng)鏈體系的發(fā)展，強化批發(fā)市場作為核心供應(yīng)鏈上下游的整合能力、帶動能力和整體競爭能力。批發(fā)市場不能固守原有的經(jīng)營模式，需要向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，利用互聯(lián)網(wǎng)+等手段推動經(jīng)營模式與功能的創(chuàng)新，提升運行效率。

　　北京物資學(xué)院教授洪嵐認(rèn)為，應(yīng)從運用信息化、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，運用電商平臺、中央廚房等新模式方面，加強供應(yīng)鏈配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中物聯(lián)物流規(guī)劃研究院副院長方慶喆認(rèn)為，農(nóng)貿(mào)市場要與冷鏈物流和新基建相結(jié)合，向上要建立一個產(chǎn)地預(yù)處理高效運輸?shù)捏w系，向下要與消費端的市場形成倉儲和生鮮的深加工模式，與高效的冷鏈配送體系相結(jié)合，促進(jìn)生鮮配送企業(yè)的成長。同時，要與電商體系相結(jié)合，對接線上銷售，縮小線上和線下購買體驗的差異。

　　應(yīng)對賣難問題助力脫貧攻堅

　　葛志榮表示，農(nóng)貿(mào)聯(lián)要發(fā)揮好政府與市場間的橋梁紐帶作用，推進(jìn)老少邊區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，助力脫貧與鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步加強國際合作，尤其是與“一帶一路”沿線國家間共享農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和應(yīng)對疫情工作經(jīng)驗。

　　胡劍萍介紹，下一步商務(wù)部將按照黨中央關(guān)于“統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”的重要部署，一手抓農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)，一手抓賣難應(yīng)對和商務(wù)扶貧工作，不斷滿足人民群眾消費升級需求，促進(jìn)農(nóng)民增收，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。切實做好貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣難應(yīng)對工作，扎實推進(jìn)產(chǎn)銷對接扶貧和電商扶貧。發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市、電商平臺等各類渠道優(yōu)勢，建立健全農(nóng)產(chǎn)品賣難應(yīng)對機制。

　　國家市場監(jiān)督管理總局食品經(jīng)營司處長孫建平介紹，今年將積極推動出臺食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法，并以此為契機，把農(nóng)批市場的食品安全規(guī)范作為推進(jìn)食品安全管理體系和能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)工作來抓。督促食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場的開辦和銷售者依法依規(guī)嚴(yán)格落實法定責(zé)任義務(wù)。此外，今年還將與農(nóng)貿(mào)聯(lián)開展合作，共同推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場質(zhì)量安全管理體系建設(shè)。

　　中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授曾寅初從國際化角度談了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展現(xiàn)狀和方向。他認(rèn)為，我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展十分迅速，已成為世界第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國和第三大農(nóng)產(chǎn)品出口國，從相關(guān)數(shù)據(jù)看，我國進(jìn)口增長遠(yuǎn)快于出口的增長，所以目前來看，從進(jìn)口角度融入國際貿(mào)易相對容易，出口相對困難。我國農(nóng)產(chǎn)品在融入國際化過程中需要在國際價值鏈中找到自己的合理定位。”