本報訊  山東省人民政府辦公廳日前印發《山東省加快流程再造推進“一業一證”改革試點實施方案》（以下簡稱《方案》），決定在部分市縣對餐飲、便利店、藥店等20個行業試點“一業一證”改革，將一個行業多個許可證件合并為一張載明相關行政許可信息的行業綜合許可證。

　　《方案》明確，實行統一的行業綜合許可證，版面內容包括行業類別、經營主體、經營場所、許可項目和發證機關。2020年5月底前，編制每個試點行業的綜合許可工作規范，整合流程，壓減時限，統一要求，成熟一個、公布一個、實施一個，并開辟網上辦理專窗，試運行網上辦理；7月底前，制發全省第一批行業綜合許可證；9月底前，覆蓋全部試點地區和行業。

　　《方案》要求各級行政審批服務部門要整合審批要件，實現“一次告知”，對一個行業涉企所有許可事項的審批條件進行標準化集成，形成一張全面、準確、清晰、易懂的告知單，一次告知申請人；簡并申報材料，實現“一表申請”，按照共用信息共享應用、個性信息單獨填報的原則，整合申報材料，將多套申請材料歸集為一套申請材料，需要現場核查的事項，除涉及國家安全、公共安全、生態安全、產業政策外，推行承諾制容缺受理，申報所需法定材料由核查人員現場確認并獲取；優化受理流程，實現“一窗受理”，優化實體窗口布局，設置“一業一證”窗口，實現“一窗受理、分類審批、統一出件”，按行業做好指引，實行全程幫辦代辦服務，并推行在線申請、在線受理、不見面審批。

　　《方案》要求合并核查程序，實現“一同核查”，對需要現場核查事項，統籌組織，市縣聯動，部門聯合，實現多個事項一次核查、整改意見一口告知、整改情況一趟復審；再造審批模式，實現“一并審批”，變“串聯”審批為“并聯”審批，審批時限依照全流程審批事項中用時最短事項的時限確定，限時辦結；創新準營方式，實現“一證準營”，統一全省“行業綜合許可證”樣式，加載集成有效許可信息的二維碼，實現行業經營許可信息一碼覆蓋，各級、各部門要對“行業綜合許可證”予以認可，并加強推廣應用，在實施行業綜合許可的同時，一并發放法定許可證，方便市場主體跨區域開展經營活動。