2020-07-09 09:27 瀏覽量:21788 來源:中國食品網
近日,《成都市市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作規范》(以下簡稱《抽查工作規范》)正式出臺,這意味著成都市跨部門聯合“雙隨機”監管實現了全覆蓋、常態化、規范化、標準化。
“現有的監管形式跟不上新業態的發展了,難以實施有效監管。”成都市市場監管局相關負責人表示,商事制度改革以來,“放管服”不斷向縱深發展,市場主體獲得快速增長,各類新業態層出不窮,迫切需要建立一套更為完善的市場監管機制。
“對于一個企業來說,由于生產經營涉及的部門較多,以前會面臨著不同部門的檢查,給企業造成了負擔。”該負責人說,為給企業減負,創造更好的營商環境,就需要各職能部門從工作機制上進行協同配合,實現“進一次門,查多項事。”
據介紹,今年是推進實施部門聯合雙隨機的第2個年頭,成都市繼建立健全聯合抽查制度機制、統一梳理聯合抽查事項清單、統一制定并公示年度聯合抽查計劃之后,再次從部門聯合抽查組織實施的“微觀”末端環節,對市場監管領域政府部門執法檢查行為進行了統一規范,為跨部門聯合“雙隨機、一公開”監管工作提供了統一的工作標準。
此次出臺的《抽查工作規范》包括《檢查工作指引》和《檢查記錄表》2個部分,涵蓋農業、商務、運輸、住宿、廣告、化工、娛樂、檢測機構、勞務派遣、文物經營、房地產銷售、互聯網上網服務、校外培訓機構、征信評級機構、餐飲集中消毒服務企業等多個領域,逐一明確了16個市級部門53類143個事項檢查內容、檢查依據、檢查方式等。檢查結果信息通過國家企業信用信息公示平臺(四川)或信用中國(四川成都)公示。
以對2020年度房地產市場聯合抽查為例,聯合抽查由市住建局牽頭,成都市市場監管局、市稅務局參與,采取“雙隨機、一公開”方式,結合各部門的“兩庫”建設情況,從各部門檢查人員庫中隨機抽取檢查人員,從檢查對象庫中抽取50個在售項目,參與部門在牽頭部門統籌下, 按照統一進場、統一檢查、統一記錄、統一離場的方式實施現場檢查,實現“進一次門,查多項事”。依職能分類處理檢查事項。
據悉,下一步,成都市還將把部門聯合“雙隨機、一公開”抽查工作規范納入市場主體智慧監管平臺智能知識庫的建設范疇,智能化提示基層一線執法監管人員相關檢查內容、依據和標準,避免執法任性、執法隨意,實現“守法企業無事不擾、違法企業寸步難行”。(中國食品報經濟觀察報道)