本報訊（記者鮑小鐵） 3月16日，由河南省糧食和物資儲備局主辦、河南省糧食交易物流市場承辦的“堅定不移走高質量發展之路 保障國家糧食安全——提質增效保糧安”專題研討會在河南鄭州舉辦。河南省糧食和物資儲備局黨組成員、副局長徐富勇，國家糧食交易中心副主任羅文娟出席會議并講話。國家糧食安全政策專家咨詢委員會委員、同濟大學特聘教授程國強，國家糧油信息中心副主任王曉輝分別就建設糧食安全產業帶、糧食市場和供需形勢做了專題報告。來自河南省委辦公廳、省發改委、省財政廳、省糧食和物資儲備局、中國農業發展銀行河南省分行、中儲糧集團公司河南分公司等200余名政府領導及糧食收儲、加工及貿易企業代表參加了本次會議。

　　糧食是民生之本，糧食安全是國家安全的重要基礎，是關系國運民生的“壓艙石”。近年來,我國糧食安全保障取得了歷史性成就：看總量，我國糧食生產實現“十七連豐”，全國糧食總產量連續6年保持在1.3萬億斤以上；看占有量，人均占有糧食達474公斤，高于世界平均水平；看自給率，水稻、小麥保持在100%以上，玉米超過95%……“中國飯碗”已經成為大國復興的堅實根基。

　　徐富勇表示，河南是全國重要的糧食生產核心區，在糧食問題上，一直以來都是“家底厚實”，人均糧食占有量695公斤，高于全國470公斤的平均水平和400公斤的國際糧食安全標準線，省內糧食自給率超過100%。“十三五”時期，全省糧食和物資儲備系統“牢牢抓住糧食這個核心競爭力”，在扛穩糧食安全重任、培育糧食核心競爭力、推動糧食產業高質量發展及做好糧油保供穩市等方面作出了積極努力。尤其在2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，圍繞做好“六穩”工作，完成“六保”任務，切實抓好糧油供應和救災物資保障，切實抓好糧食安全責任制考核，在疫情最吃緊的時候穩住了全省糧油市場，也為保障國家糧食安全作出了積極貢獻。

　　徐富勇強調，全省糧食和物資儲備系統牢固樹立統攬全局的核心意識，加快推進糧食產業高質量發展。堅持“三鏈同構”，在全國率先出臺《堅持三鏈同構加快推進糧食產業高質量發展的意見》，深入推進優質糧食工程，積極培育“豫麥品牌”，完善優質原糧供應、現代倉儲物流、糧油市場供應和質量安全保障體系。2020年，全省糧食加工業總產值逆勢增長，同比增幅達10%以上。

　　“十四五”已經開啟，新發展階段更好地扛穩國家糧食安全重任，推動糧食產業高質量發展意義重大。程國強在專題報告中指出，糧食安全是實施國家安全戰略的“先手棋”“主動仗”。立足新發展階段，夯實糧食綜合生產能力，牢牢把住糧食安全主動權，筑牢根基底線，始終保持糧食安全的戰略主動。他介紹，“十四五”規劃綱要，首次將糧食綜合生產能力列為約束性指標，一方面體現了立足統籌國內國際兩個大局，辦好發展安全兩件大事的基本原則；另一方面，也體現了糧食安全問題的極端重要性，必須守住底線、把住主動權。這既需要穩定和持續我國糧食綜合生產能力，實施藏糧于地、藏糧于技；也需要實施黨政同責，積極調動和保護好農民種糧積極性、健全產量大縣支持政策體系。

　　糧食穩則社會穩,社會穩則經濟穩。據羅文娟介紹，國家糧食交易中心作為服務國家糧食宏觀調控的有效載體，和30家省級糧食交易中心聯網交易，共同組成國家糧食交易平臺體系，通過國家糧食交易平臺實現互聯互通、信息共享，共同組織開展糧食競價交易工作，有效發揮保供穩市職能。其中，2020年，通過國家糧食交易平臺成交國家政策性玉米5926.9萬噸；銷售成交政策性稻谷1722.2萬噸，同比增加461萬噸；成交國家政策性小麥2762.3萬噸，是2019年的7.6倍，為歷史最高水平。

　　在新冠肺炎疫情變化和外部環境存在諸多不確定性、我國經濟恢復基礎尚不牢固等形勢下，國內糧油市場供需格局發生了新變化，國內糧食價格在商品共振和價格齊漲下，正面臨著金融危機以來最嚴峻的形勢。據王曉輝分析，這一波糧價上漲，一方面是全球流動性過剩，美元貶值造成的；另一方面，也和疫情刺激了防御性需求直接相關；此外，物流受阻、氣候災害、病蟲害等市場因素，與其引發的各類輿情，也起到了推波助瀾的作用。他認為，糧價上漲將帶來生產的大發展，后期國內糧食供需均衡將會重構，進而糧食均衡價格也會重構。

　　作為河南省唯一一家承擔政策性糧食交易職責的單位，河南省糧食交易物流市場黨總支書記、董事長張素霞在致辭時表示，河南省糧食交易物流市場成立以來，肩負著服務政策性糧食交易、糧食區域性調控、省長糧食安全責任制考核等職責和重任，是調節全省糧食資源配置和組織產銷區域銜接貿易的有力抓手。近年來，通過積極發揮糧食電子化交易平臺功能，堅持以服務“三農”和國家糧食安全戰略為宗旨，以組織政策性糧油交易為調節手段，為會員單位提供全方位的信息化服務、量身定制的融資服務、機制靈活的線上線下融合貿易服務，引導涉糧企業、種糧大戶、農村新型合作服務社等入場交易，為全省糧食宏觀調控、糧食市場資源有效配置、促進糧食高效流通、扛穩糧食安全重任、推動糧食和儲備事業高質量發展作出了一定貢獻。其中，已累計舉辦各類糧油交易會1200多場次、累計成交各類糧油近1億噸。