2022-03-03 10:07 瀏覽量:17205 來(lái)源:中國(guó)食品報(bào)
本報(bào)訊(記者楊曉晶)近日從最高人民檢察院網(wǎng)站獲悉,2021年,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)辦理食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟案件3萬(wàn)件,同比上升10%。在一些危害食品藥品安全公益案件中,檢察機(jī)關(guān)探索懲罰性賠償,讓違法主體承擔(dān)賠償責(zé)任的同時(shí),支付一定數(shù)額的懲罰性賠償金,提高違法成本,讓違法者“痛到不敢再犯”,對(duì)潛在違法者予以警示。
通過(guò)辦案情況分析,食品安全領(lǐng)域危害公益問(wèn)題相對(duì)集中。一方面,食品安全問(wèn)題多發(fā),從農(nóng)田到餐桌全流程監(jiān)管仍須加強(qiáng)。2021年,檢察機(jī)關(guān)辦理食品安全領(lǐng)域公益訴訟案件2.6萬(wàn)余件,其中涉及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市銷售農(nóng)產(chǎn)品食品違法案件近8000件。如,某地檢察機(jī)關(guān)辦案發(fā)現(xiàn),部分農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)中銷售的蔬菜、豆制品、水產(chǎn)品3大類16種食用農(nóng)產(chǎn)品的部分樣品,含有非食用物質(zhì)甲醛、吊白塊,部分新鮮蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo),具有較大安全隱患。檢察機(jī)關(guān)督促市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管,加大重點(diǎn)食品抽檢頻次,依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為,督促市場(chǎng)開(kāi)辦者和銷售經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)和抽樣檢測(cè)義務(wù),建立健全入場(chǎng)銷售者檔案和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)亂象得到規(guī)范和治理。
另一方面,保健品違法添加和虛假宣傳問(wèn)題突出。檢察機(jī)關(guān)辦案發(fā)現(xiàn),部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在保健品中違法添加明令禁止添加的成分,以各種方式進(jìn)行虛假宣傳,欺詐銷售牟取暴利。如,呂某、張某等人購(gòu)入來(lái)源不明的含有西藥成分鹽酸二甲雙胍的“三無(wú)”保健品,自行包裝,謊稱該產(chǎn)品為純中藥且具有化糖療效,誘騙眾多高血糖患者購(gòu)買(mǎi)服用。檢察機(jī)關(guān)依法提起刑事附帶民事公益訴訟,綜合考慮呂某、張某等人主觀過(guò)錯(cuò)嚴(yán)重、違法手段惡劣、受害群體特殊、違法行為持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等情節(jié),訴請(qǐng)承擔(dān)10倍懲罰性賠償980萬(wàn)元,獲得法院判決支持。
下一步,檢察機(jī)關(guān)將進(jìn)一步發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用,以法治方式促進(jìn)協(xié)同治理,切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。一是深入開(kāi)展“公益訴訟守護(hù)美好生活”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),持續(xù)聚焦食品藥品安全領(lǐng)域突出問(wèn)題,進(jìn)一步加大辦案力度。二是加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、藥品監(jiān)管等行政機(jī)關(guān)溝通,深化協(xié)作配合機(jī)制,落實(shí)案件會(huì)商和聯(lián)席會(huì)議制度,共筑食品藥品安全保護(hù)屏障。三是強(qiáng)化類案分析總結(jié)研判,及時(shí)梳理匯總食品藥品安全領(lǐng)域公益訴訟辦案及行政監(jiān)管存在的問(wèn)題,切實(shí)采取有效措施,推動(dòng)食品藥品安全協(xié)同共治。
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