3月6日，習(xí)近平總書記看望了參加全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員，并參加聯(lián)組會(huì)，聽取意見和建議。習(xí)近平指出，要在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，從耕地資源向整個(gè)國土資源拓展，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，形成同市場(chǎng)需求相適應(yīng)、同資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局。

　　本報(bào)訊（記者楊曉晶）東北黑土區(qū)是國家重要的商品糧基地，是糧食生產(chǎn)的“穩(wěn)壓器”和“壓艙石”。近年來，國家和地方出臺(tái)了一系列政策措施加強(qiáng)對(duì)黑土地的保護(hù)。但從調(diào)研情況看，黑土地屢遭破壞，農(nóng)民主動(dòng)參與黑土地保護(hù)利用的動(dòng)力不足。對(duì)此，全國人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長(zhǎng)冷友斌結(jié)合對(duì)東北黑土地帶的調(diào)研結(jié)果，建議把耕地質(zhì)量納入地方政府考核指標(biāo)，提高全社會(huì)對(duì)耕地保護(hù)的重視程度。

　　據(jù)監(jiān)測(cè)，近60年來，我國黑土耕作層土壤有機(jī)質(zhì)含量下降了1/3，部分地區(qū)下降了1/2，遼河平原多數(shù)地區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量已降到20克/千克以下。此外，還有一些地方在城市建設(shè)中違規(guī)占用黑土耕地。

　　“從東北地區(qū)多地的實(shí)地調(diào)研情況來看，目前農(nóng)民參與黑土地保護(hù)的積極性不高，主要原因在于土地效益低、保護(hù)難度大、新一代農(nóng)民土地情結(jié)變淡等。”冷友斌表示。2021年，黑龍江地區(qū)平均每畝地的糧食產(chǎn)量為721斤，按照當(dāng)前的糧食價(jià)格計(jì)算，平均每畝地的收入不足1100元，除去農(nóng)資和大型機(jī)械投入，純收益寥寥無幾。“當(dāng)‘種糧不賺錢’成為普遍現(xiàn)象時(shí)，農(nóng)民自然失去了‘養(yǎng)地’的動(dòng)力。”冷友斌說。

　　黑土地保護(hù)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及種植技術(shù)、農(nóng)機(jī)設(shè)備、灌溉水利、種子等方面，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，投入大、難度大、見效慢。另外，在上一代農(nóng)民的認(rèn)知里，保耕地就是保收成、保飯碗。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，與父輩們不同，新一代農(nóng)民有了更多的就業(yè)選擇，種地意愿不強(qiáng)，對(duì)土地的情感也在變淡。

　　冷友斌認(rèn)為，積極性是耕地保護(hù)見實(shí)效的關(guān)鍵。他建議通過將“耕地肥沃”納入鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系，提高全社會(huì)對(duì)于耕地保護(hù)的重視程度，對(duì)耕地的面積和質(zhì)量問題實(shí)行綜合治理。

　　首先，以龍頭企業(yè)為核心，打造全產(chǎn)業(yè)鏈模式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)民充分享受一二三產(chǎn)融合發(fā)展的成果，調(diào)動(dòng)其參與土地保護(hù)的積極性。

　　其次，實(shí)施“黑土地標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”工程，提升黑土地經(jīng)濟(jì)效益。整合區(qū)域力量，在全國地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，圍繞乳制品及大米、玉米、大豆等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)施東北地域特色的“黑土地標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品”工程，打造一批面向國內(nèi)外市場(chǎng)的知名品牌，增強(qiáng)黑土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

　　第三，加快黑土地全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，并通過社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)推進(jìn)技術(shù)在農(nóng)戶中的應(yīng)用。

　　第四，將耕地質(zhì)量納入地方政府考核指標(biāo)。把“耕地肥沃”納入鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系之后，可將耕地質(zhì)量納入地方政府考核指標(biāo)。鼓勵(lì)地方持續(xù)加大對(duì)耕地休耕輪作、新技術(shù)模式應(yīng)用、發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)等的支持力度。