本報記者 王 薇

　　悠悠萬事，吃飯為大。今年全國兩會期間，習近平總書記強調，要樹立“大食物觀”。“大食物觀”的出發點和落腳點是順應民眾食品消費結構的變化趨勢，確保民眾吃得安全健康、營養均衡。今年是新冠肺炎疫情常態化防控的第三年，面對嚴峻復雜的疫情防控形勢，資源超載、環境污染、供應鏈安全不確定等諸多壓力，公眾對食品安全與健康的關注度持續提升。面對新形勢，如何對食品安全的前沿發展達成共識？面對新需求，如何對發展勢頭正旺的替代蛋白等新型產品開展安全評價？面對新情況，如何更好地開展食品安全風險預警和風險交流？6月22日，中國食品科學技術學會攜手國際食品科技聯盟（IUFoST），圍繞“以‘大食物觀’把握食品安全與健康新機遇”的主題，在線召開2022年國際食品安全與健康大會。陳君石、孫寶國、蘇國輝、江桂斌、陳堅、任發政、單楊、謝明勇等8位院士參加大會及各分論壇。

　　作為全球食品安全與營養健康領域權威性與高端性并重的國際盛會，國際食品安全與健康大會已連續舉辦十三載，在促進全球食品安全、營養健康領域的深入合作和交流方面，在提升我國食品安全和健康水平方面發揮了積極作用。此次大會繼續以服務政府決策和回應行業熱點問題為導向，立足科技創新，匯聚全球智慧，把脈食品安全與健康發展的新機遇與挑戰，搭建政府與產業溝通合作的橋梁紐帶，為我國食品安全體系建設提供國際經驗參考，為健康中國建設作出積極貢獻。

　　此次大會得到了工信部、農業農村部、國家衛健委、海關總署、國家市場監管總局、中國科協、國家食品安全風險評估中心等相關部門以及世界衛生組織（WHO）、聯合國糧農組織（FAO）、國際食品微生物標準委員會（ICMSF）、AOAC INTERNATIONAL、歐洲衛生工程與設計組織（EHEDG）等國際組織的大力支持。值得一提的是，此次大會上，中國食品科學技術學會正式成立3支決策咨詢專家團隊，分別由孫寶國、陳堅、謝明勇3位院士擔任團隊首席專家，將圍繞食品保障戰略、食品科技創新、食品營養與安全3個重要方向開展系統研究和決策咨詢，踐行“大食物觀”，為“國之大者”保駕護航。此外，《食品安全最佳實踐白皮書（2021—2022年）》也在會上發布。

順應三大變化

共同破解“變中求穩向好”新課題

　　中國食品科學技術學會名譽理事長孟素荷在致辭中表示，中國的食品安全歷經14年的打磨及疫情的考驗，整體趨勢穩中向好，成績有目共睹。2021—2022年中國食品工業的深刻變化，以“大食物觀”目標的確立、全新行業的迅速生長、市場向價值型回歸3個主要變化為特征。一是“大食物觀”目標的確立。在國際形勢劇烈變化，全球產業鏈布局快速改變的背景下，建立“自主、可控、安全性”的產業鏈成為當務之急。樹立“大食物觀”，深度開發國內現有資源，為確保產業鏈的自主、可控注入了科技的內涵，提出了多元化的路徑。科技界數十年以“藏糧于食”為目標所形成的科研積累和逐步完善的新資源食品法規標準，已構建起支撐“大食物觀”落地的軟實力，對中國食品工業高質量發展是重大利好。二是中國人對傳統飲食文化的自信正影響和改變市場的格局。疫情中足不出戶的網購習慣被延伸，預制菜等一些邊界模糊的行業迅速生長，激活了中小食品、餐飲企業的創新。三是食品消費市場向價值型回歸。食品消費呈現出“捂緊錢袋”的理性和價值型產品的回歸。大多數企業向內發力，走科技創新、差異化發展、品牌培育之路。而大量具有健康價值和功能的食品出現，目前仍缺乏法規護航，對中國食品安全提出了“變中求穩向好”的新課題，需要大家共同破解。

　　孟素荷同時表示，“‘雙輪驅動’方能使健康中國之路行穩致遠。”近年來，中國食品工業健康轉型的實踐，讓業內愈加清晰地形成了一個基本共識，即科學定義食品工業健康轉型的內涵，堅定地走“三減”與功能食品相加的“雙輪驅動”之路。推動食品工業健康轉型，不能僅靠“三減”這一個“輪子”，而在“大食物觀”目標的指引下，深挖本土豐富的動植物資源，依托先進技術研發具有明確健康功能的食品，是推動食品工業健康轉型的另一個不可或缺的“輪子”。“雙輪驅動”的關鍵在于將科學的監管放在實處，在于政策與法規的有為、到位。

　　工信部消費品工業司一級巡視員張曉峰在致辭中談到，食品工業作為民生支柱型產業，不僅為人民群眾提供了基本生活物資，還延伸了農業產業鏈、價值鏈，助力鄉村振興和農民增收致富。在國民經濟面臨較大下行壓力的背景下，食品工業穩定增長，為穩經濟大盤發揮了重要作用。同時，食品行業加大科技支撐力度，加快突破關鍵共性技術，不斷滿足人民群眾對食品產品多元化、營養化、健康化的新需求。工信部始終堅持以食品安全為先，把保障質量安全作為促發展、惠民生工作的重點。通過制定和實施規劃、政策及標準，引導和支持食品生產企業與新一代信息技術融合創新，強化科技創新力度；通過不斷完善檢驗檢測手段和大力建設追溯體系，加快提升質量安全保障能力；通過推進食品工業企業誠信體系建設，落實質量安全主體責任。剛剛發布的《關于推動輕工業高質量發展的指導意見》提出，“構建高質量的供給體系”的重點任務。工信部將繼續以市場為導向，以創新為動力，以企業為主體，以貫徹實施“三品”戰略為抓手，為實現中國食品工業更加穩定、健康、可持續的發展，提升食品質量安全水平貢獻力量。

　　國家市場監管總局食品安全抽檢監測司副司長梁鋼在致辭中表示，新冠肺炎疫情給全球食品安全與貿易帶來了嚴峻挑戰，中國食品產業如何適應新形勢，實現高質量發展，更好地滿足人民群眾的需求，需要大家通力合作。國家市場監管總局堅決落實“四個最嚴”要求，堅持嚴的主基調，在全國范圍內部署開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動，全面深入排查風險隱患，防范化解風險，守穩筑牢食品安全防線。一是堅持問題導向，強化食品安全監管。2021年，全國市場監管部門堅持以問題為導向，開展食品安全監督抽檢695萬余批次，檢出不合格樣品18萬余批次，監督抽檢總體不合格率為2.69%。二是堅持以人民為中心，推進食品安全社會共治。與相關學會協會等通力合作，搭建預警交流立體矩陣，組織編寫食品安全消費提示和風險解析200余篇，科普文章1800余篇。三是堅持系統觀念，著力解決突出問題。持續開展民生領域案件查辦“鐵拳”行動，嚴查群眾身邊性質惡劣的違法行為。

　　國家衛健委食品安全標準與監測評估司副司長宮國強在致辭中指出，深刻理解和準確把握“四個最嚴”和“大食物觀”的內在邏輯關系，對于提升我國食品安全與營養治理能力，促進經濟社會發展具有重大意義。近年來，國家衛健委始終以“四個最嚴”為基本遵循，積極落實“最嚴謹的標準”要求，不斷強化風險意識，把保障人民群眾食品安全放在首位，堅守安全底線，有效維護了公眾健康。一是致力于深化食品安全標準體系建設。截至目前，我國已建立了較為完善的食品安全國家標準體系，發布標準1419項，涵蓋340余種全部食品類別，包含2萬余項指標，涵蓋了從農田到餐桌的全鏈條，管理了從生產到消費的全環節。二是致力于構建精準高效、科學權威的監測評估體系。三是致力于讓人民群眾吃得營養健康。組織開展全民營養周等主題宣傳活動，促進營養健康理念深入人心。下一步，將重點推進食品安全標準與監測評估體系建設取得新成效，助力健康中國建設和食品安全戰略實施。

　　農業農村部農產品質量安全監管司二級巡視員李建偉在致辭中表示，確保農產品質量安全既是食品安全的重要內容，也是食品安全的基礎保障。長期以來，農業農村部高度重視農產品質量安全工作，全面推進標準化生產，大力推廣綠色生產技術，不斷完善監測監管體系，逐步健全監管制度機制，農產品質量安全總體保持穩中向好的態勢。進入新階段，中國消費結構升級加快，農產品需求正由過去吃得飽向吃得安全營養健康轉變，這對農產品質量安全工作提出了更高更嚴的要求。下一步，農業農村部將堅持統籌發展和安全，“守底線”“搭高線”同步推，“保安全”“提品質”一起抓，不斷強化全程監管，努力提升農產品質量安全水平，重點做好推進標準化生產、加強監督管理、完善制度機制、推進社會共治4個方面的工作。

　　國際食品科技聯盟主席Vish Prakash在致辭中表示，此次大會將食品安全與健康的兩大議題相結合，在當前新冠肺炎疫情依舊在全球蔓延的大背景下顯得尤為重要。從全球范圍來看，保障食品安全和健康是一個永恒的話題。科學選擇和攝入食物可以讓人們保持健康。中國食品科學技術學會此次將深入探討的植物、動物和微生物來源的替代蛋白等新興產業以及老年健康食品、食品污染物快檢新技術及風險交流等，將為全球食品工業的發展帶來中國智慧，開啟新的思路。

把握世界科技前沿

讓中國食品安全更上層樓

　　大會報告環節，多位院士、專家從全球視角介紹了國際食品安全的前沿進展，以創新提升食品安全與健康內涵，食品與環境中新污染物的篩選與識別，向植物、動物、微生物要蛋白，“食藥同源”食品產業發展等多個前瞻性議題。與此同時，來自FAO、AOAC INTERNATIONAL、日本大阪市立大學、荷蘭瓦赫寧根食品安全研究院等多個國際組織、高校及科研院所的專家學者圍繞新型食品資源和生產系統對食品安全的影響、人工智能（AI）和大數據在食品安全中的應用等議題進行了分享。

　　“中國的食品安全要更上一層樓，關鍵之一是要對食品安全的前沿發展達成共識，包括理念和實踐。”中國工程院院士、國家食品安全風險評估中心總顧問陳君石在會上談到，2008年以來，我國的食品安全狀況發生了翻天覆地的變化，近年來持續穩中向好。然而也要看到，食品安全還會是一個長久的話題，我國仍然面臨農業和食品加工業生產結構落后、地域發展不平衡以及食品欺詐頻發等問題。“中國的食品安全要更上一層樓，必須按照‘四個最嚴’的方針，實施社會共治。在這一過程中，要運用前沿理念，找出前沿問題，以先進科學技術為支撐，制定切實可行的解決方案和管理措施。”在陳君石看來，前沿理念即以風險為基礎，以此確定需要優先解決的前沿問題，同時參考國外經驗，提出適合國情的解決方案。他以致病性微生物引起的食源性疾病為例，分享了如何通過建立食源性疾病監測網、開展各類食品中致病性微生物的監測、制定基于風險評估的食品中致病微生物限量標準和防治指南等舉措來做好食品安全工作的前沿實踐。

　　中國工程院院士、中國食品科學技術學會副理事長、江南大學學術委員會主任陳堅在會上圍繞“樹立‘大食物觀’，向植物動物微生物要蛋白”，從合成生物學及政策角度，探討未來食品面臨的任務與挑戰。陳堅認為，在資源超載、環境污染、疫病多發、投入產出比低等諸多壓力下，樹立“大食物觀”具有重要的長遠和現實意義。以蛋白供給為例，預計到2050年食品蛋白需求增量為30%－50%。建立基于植物、動物和微生物細胞工廠的高品質蛋白生產體系，對于保障國家食品供給安全、助力國家“碳達峰”“碳中和”目標達成，具有十分重要的戰略意義。陳堅指出，未來的工作任重道遠，要從以下三個方面來著手：加強植物、動物、微生物蛋白產業各個環節之間的協調，建設并完善蛋白制造產業鏈；加強創新蛋白食品的宣傳，提升消費者的接受度；加強產品質量規格方面的法規和標準工作。

　　“跨學科交叉融合”的特征在此次大會中愈發鮮明。此次大會報告中不僅有來自食品領域的院士、專家分享觀點，來自資源與環境等多個領域的院士、專家也加入其中。中國科學院院士、環境化學與生態毒理學國家重點實驗室主任江桂斌圍繞“食品與環境中新污染物的篩選與識別”展開的闡述，為與會代表帶來了全新的跨學科觀點。江桂斌表示，快速增加的化學品已成為環境和食品污染的主要問題之一，全氟碘烷等新型污染物與傳統污染物問題將長期存在。他建議，加強基礎研究，國家設立新污染物研究專項；建立完善分析方法體系、標準及法規；制定符合我國化學品生產和行業特點的化學風險管理評估體系；強化批準機構及生產企業主體追溯的全鏈條責任；提高相關管理部門、學術界及公眾對新污染物的認知水平。此外，國家食品安全風險評估中心技術總師、WHO食品污染監測合作中心（中國）主任吳永寧研究員，就全球食品安全戰略與中國實施路線圖的重點內容進行了分享。

從“科學三減”到“科學加減”

“雙輪驅動”推進健康中國建設

　　在當下食品行業健康轉型的重要時期，食品企業的“三減”與功能食品等新一代健康食品的“加”已經形成“雙輪驅動”的格局。對此，中國工程院院士、中國食品科學技術學會理事長、北京工商大學校長孫寶國以前瞻的視角圍繞“雙輪驅動創新提升未來食品安全與健康內涵”分享觀點。孫寶國指出，“大食物觀”的提出，既是對中國食品工業發展趨勢的準確判定，也為未來全行業創新發展提供了重要的理論支撐和政策指引。中國食品工業作為中國經濟“擴大內需”的主體力量，“健康中國”中營養與健康的重要載體，目前已進入以“風味與健康”為導向的深度轉型期，但同時也凸顯出諸多待解的問題。如油、鹽、糖被妖魔化。油、鹽、糖是重要的營養素，是美味的重要物質基礎，也是食品工業發展的基礎原料。“三減”原本是從居民健康角度出發提出的重要發展戰略，但當前由于對“三減”不科學的認知，帶來了新的健康風險。“如個別專家與媒體存在對油、鹽、糖危害性的片面宣傳，甚至將油、鹽、糖妖魔化。這既不利于食品產業的健康發展，也不利于市場的健康轉型。”孫寶國指出，我國食品工業健康轉型的含義絕不僅僅是“三減”，而是需要發展以中華傳統飲食文化為根基，應用具有天然、健康特征的功能物質和原料，開發滿足不同人群的多元化需求的食品。因此，食品產業界的“三減”與功能食品等新一代健康食品的“加”所形成的“雙輪驅動”，是實現是中國食品產業健康轉型的關鍵所在。孫寶國認為，食品安全是健康的基本保障，而“風味、健康雙導向”是食品的發展趨勢。要以健康需求為導向，不斷提升食品的科學內涵。他表示，隨著“大食物觀”的落地，越來越多的新食品和新的食物源將走向市場。此時需要的不僅是食品科技和企業界的創新，同時需要政策的跟進、管理的創新。

　　中國工程院院士、中國食品科學技術學會副理事長、南昌大學食品科學與技術國家重點實驗室主任謝明勇就“食藥同源”食品產業發展現狀與趨勢與參會代表分享交流。謝明勇談到，隨著“食藥同源”文化逐漸被人認同以及中醫藥走向世界，“食藥兩用”正成為國際營養健康食品發展的大趨向。在相關部門的高度重視下，我國“食藥同源”產業發展加快，相關產品消費處于穩步上升階段。與此同時，也要看到產業面臨的挑戰。今后，產業應朝著全面解析“食藥同源食品加工方式-組分變化”的關聯性、系統闡明“食藥同源”食品的健康效應機理等方向發力。

　　日本大阪市立大學教授西城勝好圍繞“老齡化社會的健康需求——日本老年食品研發的啟示”，分享了日本老年食品的成功研發經驗。AOAC INTERNATIONAL主席Tony Lupo以“快檢在食品安全中的應用”為題，分享了行業關注的補充檢驗方法等快檢技術的應用與展望。

　　大會期間，由孫寶國院士和中國食品科學技術學會名譽副理事長、上海海洋大學原校長潘迎捷共同主持的企業家高峰對話受到與會者的關注。來自內蒙古伊利實業集團股份有限公司、IFF、荷蘭皇家菲仕蘭、百事（中國）有限公司、江中食療科技有限公司、黑龍江飛鶴乳業有限公司、雀巢（中國）有限公司、藝康集團、安琪酵母股份有限公司、良品鋪子股份有限公司等國內外知名食品企業的代表，圍繞“以‘大食物觀’把握食品安全與健康新機遇”的話題暢所欲言，為行業發展建言獻策。

　　此外，大會主辦方邀請國內外權威專家學者及企業家，帶來的“新原料、新技術助力食品安全與健康新發展”“新型食品管理前瞻”“乳品科技與兒童營養健康論壇”“食品安全風險預警交流新需求與新挑戰”“融合科學與行業需求的標準法規建設”“科技與政策驅動下的特殊食品行業新動態”“食品科技創新與健康老齡化”“功能聲稱與保健食品管理的科學銜接”等分論壇報告，讓與會者在國內外專家智慧的碰撞中，開啟食品安全與健康的新思路。截至6月22日大會主會場活動結束，全網累計觀看量超過240萬人次。