想買一杯15元的奶茶，卻發現至少要買到20元才能配送。大概很多人點外賣時都遇到過這樣的情況。近年來，不少外賣商家基本都設置了15—50元的起送價，部分海鮮店鋪的起送價甚至高達80—100元。如果最終下單金額達不到起送價，就無法下單。很多消費者表示，“飯量就這么大，浪費不可避免”“這無異于花錢買浪費”……有關專家表示，外賣平臺和商家可以通過優化配送方案，比如取消起送價的門檻，同時設置合理的配送費用，讓消費者可以自主按需購買商品。

　　消費者：

　　“不夠起送價，只得再加一個菜”

　　外賣的概念不斷擴寬，從最初的餐食，延伸到生鮮、零售等行業。

　　消費者楊先生是一名上班族，他的日常生活和外賣密不可分，餐食、買藥、買菜……幾乎大部分的生活用品，都可以通過外賣渠道得到解決。

　　但在消費過程中，楊先生經常被起送價門檻“卡脖子”，因不夠起送價，不得不點一些自己不需要的東西，又麻煩又浪費。

　　“我上周點了一個炒菜加一份米飯，因為不夠起送價，我只得再加一個菜，最終沒吃完，剩下一大半都倒了，真的很浪費。”楊先生吐槽道。

　　萬女士愛喝奶茶，她經常因為達不到起送價而苦惱。“明明一杯奶茶只要10多塊錢，但起送價卻要20元。我一個人點兩杯根本喝不完??？”萬女士為了將奶茶喝到嘴，只得妥協。

　　“我理解商家的成本考慮，但我覺得可以設置運費選項，讓消費者自主選擇，而不是變相逼著消費者買很多不需要的東西。”萬女士說。

　　商家：

　　設最低起送價屬無奈

　　美團外賣平臺的客服人員表示，外賣平臺的最低起送價由外賣商家自行設定。關于“最低起送價導致消費者額外購買自己不愿選擇的商品，且造成浪費”的問題，客服人員表示將向相關部門反映，并對系統進行優化。

　　餐飲商戶方先生自2014年開始涉足外賣行業，至今已有8年，他認為，絕大多數外賣商家設置最低起送價是有原因的。“餐飲企業入駐外賣平臺，每成交一單，外賣平臺會按照成交金額相應的比例計算提成。此外，外賣平臺與商家之間還有最低提成標準。比如某商家一單的成交額僅有8元，外賣平臺按照相應比例提成后，未達到外賣平臺的最低提成標準，那么差額就會從商家賬戶扣除，這樣商家根本賺不到錢，甚至可能虧本，這也是絕大多數外賣商家設置起送價的主要原因。”方先生說。

　　山東青島一家水果果切店起送價為10元。該店老板表示，起送價的高低確實是由商家自己設定，自己的店設置10元的起送價是經過計算才定下的。“10元錢，消費者點一盒水果剛剛夠。如果起送價設置得太高，很多消費者就不會選擇自己家了，但若沒有設置起送價，一些價格很低的商品根本覆蓋不了成本。”

　　多數商家表示，外賣配送費一般只有幾角錢，但實際給騎手的錢不止這些。八九元錢的外賣都送的話，覆蓋不了平臺抽成和騎手配送費，是要虧本的。對此不少網友也表示理解：“快遞平臺每送一單的收費也不便宜，如果一單價錢太低，商家就等于白給快遞平臺打工。”

　　監管部門：

　　重新分擔“跑腿費”確有必要

　　《中華人民共和國反食品浪費法》規定，餐飲外賣平臺應以顯著方式提示消費者適量點餐。餐飲服務經營者通過餐飲外賣平臺提供服務的，應在平臺頁面向消費者提供食品分量、規格或建議消費人數等信息。

　　關于是否可以設外賣起送價，法律未作明確。據了解，市場監管部門對外賣起送價相關案件的查處并非“一刀切”，而是根據實際情況作出。

　　就在前不久，浙江臺州兩商家因設定起送價不合理，未引導消費者按需點餐被市場監管部門責令整改。

　　臺州市路橋區市場監管局相關負責人表示，在反食品浪費專項執法行動中，當地一家餐飲店因設定外賣“20元起送”被責令整改。此前，該局執法人員巡查網絡餐飲店鋪時發現某牛排店外賣網頁標有20元起送，但該店銷售的香酥深海鱈魚條、新奧爾良雞翅（4只）等單價均未超過20元。對此，執法人員開出責令整改通知書。

　　執法人員解釋，《中華人民共和國反食品浪費法》要求餐飲服務經營者引導消費者按需適量點餐，店鋪設定“起送價”高于部分食品單價，使消費者不能按需購餐，一定程度上限制了消費者選擇權，過量購買也會形成食品浪費隱患。

　　在臺州臨海市市場監管局近日公布的一批反食品浪費案例中，也有一起因設置過高外賣起送價而被查。“網絡訂餐單位設置起送價，應在核算經營成本的基礎上把握合理區間，尊重消費者自主合理點餐的權利。當事人設置的起送價明顯高于同類行業標準，導致部分消費者不能按需點餐。”臨海市市場監管部門相關負責人表示。

　　江蘇省消保委對這樣的做法發出提醒：超量下單既讓消費者增加了腸胃消化負擔，也增加了荷包支出負擔，“湊單”行為無異于“雙重浪費”。商家設置“起送價”的行為，在一定程度上限制了消費者的自由選擇權，也與目前反對餐飲浪費的形勢和要求背道而馳。

　　當然，取消“起送價”的同時，也應考慮外賣商家的經營難處。畢竟取消“起送價”，外賣商家仍要承擔與過去一樣的“跑腿費”，難免會吃不消，因此有必要調整配送的規則。為此，有關專家建議，外賣平臺和商家可以通過優化配送方案，比如取消起送價的門檻，同時設置合理的配送費用，讓消費者可以自主按需購買商品。商家積極配合，外賣平臺也不能當甩手掌柜，應當與商家共同解決這個問題，比如通過利潤評估，重新分擔“跑腿費”，讓各方都能承受。

　　（本報綜合整理）