本報訊  為扎實開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，研討新時代輕工業(yè)和聯(lián)社經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新舉措，6月17日，2023全國聯(lián)社系統(tǒng)工作座談會在四川德陽召開。中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長、中華全國手工業(yè)合作總社主任張崇和出席會議并講話。會社領(lǐng)導(dǎo)王世成、杜同和、徐祥楠、郭永新出席會議。部分省市聯(lián)社及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議。

2023 全國聯(lián)社系統(tǒng)工作座談會在四川德陽召開

　　張崇和圍繞“立足新時代新階段 推動聯(lián)社經(jīng)濟(jì)新發(fā)展”發(fā)表重要講話。張崇和指出，城鎮(zhèn)聯(lián)社經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分。當(dāng)前全國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)，營業(yè)收入增速、利潤增速等主要指標(biāo)均高于全國工業(yè)和全國制造業(yè)。今年4月，中共中央政治局會議分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢指出，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)增長好于預(yù)期，市場需求逐步恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢。同時指出，我國經(jīng)濟(jì)運行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的，內(nèi)生動力還不強，需求仍然不足，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級面臨新的阻力，推動高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)。中央的分析判斷，為輕工業(yè)和聯(lián)社經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確了方向，提出了要求。

　　張崇和就推動聯(lián)社經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出五點意見。

　　加快構(gòu)建聯(lián)社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。落實中央“三新一高”要求，為輕工強國建設(shè)多作貢獻(xiàn)，是聯(lián)社經(jīng)濟(jì)在新時期的重要歷史使命。輕工業(yè)總體運行態(tài)勢良好，但發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出，應(yīng)引起高度重視。輕工業(yè)，包括聯(lián)社經(jīng)濟(jì)，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走內(nèi)涵式發(fā)展之路，走高質(zhì)量發(fā)展之路。5月，習(xí)近平總書記主持召開二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議時指出，要把握人工智能等新科技革命浪潮，高效集聚全球創(chuàng)新要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡單退出。聯(lián)社經(jīng)濟(jì)很多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不能簡單退出。要落實習(xí)近平總書記要求，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)統(tǒng)一大市場，推進(jìn)高水平對外開放，打通內(nèi)外“雙循環(huán)”，努力構(gòu)建持續(xù)健康發(fā)展的聯(lián)社經(jīng)濟(jì)新格局。

　　積極探索聯(lián)社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。近年來，國家管理經(jīng)濟(jì)的體制和機制不斷變化。原有30個省份設(shè)置省級聯(lián)社，現(xiàn)有17個保留了機構(gòu)，13個已將相關(guān)職能調(diào)整轉(zhuǎn)移到省級工信部門、國資企業(yè)集團(tuán)。各地積極探索實踐，形成了一些有利于發(fā)展的聯(lián)社經(jīng)濟(jì)模式。一是多元化發(fā)展模式。如浙江聯(lián)社響應(yīng)政府號召，重點開拓文化旅游、健康、先進(jìn)制造、類金融四方面產(chǎn)業(yè)，形成多元化的業(yè)態(tài)格局，業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量大幅增長；廈門聯(lián)社建設(shè)智能化車間，堅持綠色低碳發(fā)展，推動核心企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，形成集企業(yè)經(jīng)營、物業(yè)管理、投資運營、商貿(mào)服務(wù)為一體的集團(tuán)化、集體所有制的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)體。二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山東聯(lián)社主動對接中國輕工聯(lián)、總社重點工作，加強標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點發(fā)展聯(lián)社下屬的家電、家具、皮革、塑料、五金、衡器、體育用品、工藝美術(shù)八大產(chǎn)業(yè)。三是專業(yè)化發(fā)展模式。如泉州聯(lián)社聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，爭取政府出臺發(fā)展傳統(tǒng)工藝美術(shù)的16項政策措施，建設(shè)工藝美術(shù)館，成立工藝美術(shù)研究院，推進(jìn)惠安石雕工藝、德化陶瓷制品、安溪滕鐵工藝、永春香制品等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。四是集約化發(fā)展模式。如上海聯(lián)社逐步整合12家企業(yè)集團(tuán)的集體企業(yè)和資產(chǎn)，形成了具有競爭優(yōu)勢的市管綜合性集體企業(yè)集團(tuán)。各級聯(lián)社要適應(yīng)新形勢變化，突破老舊機制束縛，有效借鑒，探索形成適合自身發(fā)展的新模式。

　　互學(xué)互鑒聯(lián)社發(fā)展中的好做法。過去幾年，各級聯(lián)社因地制宜，因勢利導(dǎo)，形成了一些好做法、好經(jīng)驗。一是股權(quán)激勵。上海新工聯(lián)集團(tuán)將企業(yè)全員持股轉(zhuǎn)為向骨干崗位傾斜持股，更好地發(fā)揮了股權(quán)的激勵作用；上海民樂一廠實行經(jīng)營團(tuán)隊持股，調(diào)動了管理層的積極性，改制效果初顯。二是資本運作。浙江聯(lián)社通過股權(quán)運營，盤活資產(chǎn)存量，開辟新的業(yè)務(wù)，煥發(fā)新的活力。三是兼并重組。廈門聯(lián)社將原有50余家集體企業(yè)化零為整，統(tǒng)一集體資產(chǎn)歸屬和保護(hù)，提高了管理效率和發(fā)展水平。四是平臺服務(wù)。天津、上海、深圳、青島等地成立集體資產(chǎn)運營平臺，盤活聯(lián)社企業(yè)資產(chǎn)，以項目為紐帶，實現(xiàn)了信息、資金、土地、物業(yè)和人才資源共享，提升了投資效益，開辟了新的合作業(yè)務(wù)。五是產(chǎn)業(yè)拓展。西安聯(lián)社抓住國家城市更新試點的機遇，將老舊廠區(qū)改造為文旅項目，創(chuàng)造500個就業(yè)崗位，服務(wù)10萬社區(qū)居民。聯(lián)社發(fā)展各有辦法，各具特色，創(chuàng)新實用。聯(lián)社間要互學(xué)互鑒、取長補短，促進(jìn)聯(lián)社經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

　　鞏固聯(lián)社資產(chǎn)保值增值的好機制。實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值是聯(lián)社系統(tǒng)職責(zé)所在。要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，用好用足政策，形成有效機制，重在5個方面。一是優(yōu)化存量，摸清資金、資產(chǎn)、資源的底數(shù)，厘清權(quán)屬關(guān)系，建立“三資”管理臺賬。要依照地方政府出臺的集體資產(chǎn)監(jiān)管措施，解決資產(chǎn)資源閑置問題，促進(jìn)聯(lián)社聚集發(fā)展，整合權(quán)屬企業(yè)“三資”，集約利用土地，盤活物業(yè)資源，清退無效資產(chǎn)。要關(guān)注國資國企改革，優(yōu)選合資、合作、重組與并購對象，提升聯(lián)社經(jīng)濟(jì)競爭力。二是擴大增量，推動聯(lián)社經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府政策措施的有效結(jié)合，爭取政策和資金支持，優(yōu)化營商環(huán)境，拓展產(chǎn)業(yè)空間。要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，依法依規(guī)，統(tǒng)籌兼顧，加快多元化投資經(jīng)營發(fā)展進(jìn)程，探索新的集體資產(chǎn)運營模式和資產(chǎn)組合方式，增加有效投入，提高資產(chǎn)運營效益，增強發(fā)展動力。三是科學(xué)運營，落實習(xí)近平總書記加快建設(shè)世界一流企業(yè)的要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，順應(yīng)企業(yè)發(fā)展規(guī)律，提前謀劃設(shè)計，引導(dǎo)企業(yè)以單項冠軍、專精特新“小巨人”為標(biāo)桿，以行業(yè)一流為目標(biāo)，以治理現(xiàn)代化為手段，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)影響力和品牌價值。四是有效監(jiān)督，強化“三重一大”事項的決策管理，建立完善內(nèi)控制度，以派駐董事、監(jiān)事的方式，加強對聯(lián)社投資的監(jiān)管。要解決好企業(yè)改制遺留問題，維護(hù)聯(lián)社及所屬企業(yè)權(quán)益，防止集體資產(chǎn)流失，保障職工基本民生。聯(lián)社要繼續(xù)發(fā)揮在管理體系、人脈資源、產(chǎn)區(qū)特色等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢，鞏固改革成果，持續(xù)實現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，為壯大集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全社會共同富裕貢獻(xiàn)積極力量。

　　建設(shè)支撐聯(lián)社經(jīng)濟(jì)過硬的好隊伍。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要貫徹落實人才強國戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，為聯(lián)社經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。一是發(fā)揮好企業(yè)家作用。要倍加珍惜愛護(hù)優(yōu)秀企業(yè)家，尊重和發(fā)揮企業(yè)家創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造方面的重要作用，激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新、回報社會。二是發(fā)掘高技能人才。當(dāng)前輕工業(yè)技能人才超過1000萬，其中高技能人才超過300萬。聯(lián)社經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須堅持人才是第一資源，加強引才、育才和用才，建設(shè)一支素質(zhì)過硬的人才隊伍。要大力弘揚工匠精神、勞模精神，發(fā)揮先進(jìn)模范作用，培育更多技能人才，開展輕工“大國工匠”推薦學(xué)習(xí)活動，開展“全國輕工行業(yè)先進(jìn)集體、勞動模范和先進(jìn)工作者”評選表彰工作，組織參加全國輕工行業(yè)職業(yè)技能競賽，推薦選手參評全國五一勞動獎?wù)拢瑸樾袠I(yè)選拔全國技術(shù)能手、輕工技術(shù)能手。三是加強職業(yè)能力建設(shè)。目前，中國輕工業(yè)每年職業(yè)培訓(xùn)和能力評價5萬人以上。聯(lián)社系統(tǒng)可以利用全國輕工行指委及工美、家具、皮革、塑料、數(shù)字化制造等11個專委會的工作平臺，利用各地輕工職業(yè)能力評價基地，參與行業(yè)職業(yè)能力培訓(xùn)和評價。四是做好后備干部隊伍培養(yǎng)工作。要強化黨建引領(lǐng)，改革選人用人機制，引入競爭機制，健全激勵約束機制，鼓勵和吸引青年人才投身聯(lián)社經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)后備力量。推動聯(lián)社系統(tǒng)培育基礎(chǔ)牢固、素質(zhì)過硬、能力突出、具有競爭力的聯(lián)社人才隊伍。

　　座談會上，總社特邀副主任馬輝、范杰、王哲軍、花紅林，總社特邀副主任單位負(fù)責(zé)人劉志藩、吳敏，結(jié)合工作實際，圍繞鞏固改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、人才隊伍建設(shè)等進(jìn)行充分交流探討。參會代表一致認(rèn)為，此次會議的及時召開，對指導(dǎo)新時期聯(lián)社經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。各地聯(lián)社將認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實會議精神，確保各項工作有序高效開展，為實現(xiàn)輕工強國夢想，作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　會議代表發(fā)言詳見2版。

（來源：中國輕工）

　　本版攝影 張永利