本報(bào)訊（記者 楊曉晶）日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部兩次召開奶牛肉牛生產(chǎn)形勢會議。會議強(qiáng)調(diào)，要有效應(yīng)對當(dāng)前困難挑戰(zhàn)，及時出臺紓困政策，千方百計(jì)穩(wěn)定產(chǎn)能、穩(wěn)定市場、穩(wěn)定信心、穩(wěn)定預(yù)期，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　8月21日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開座談，針對當(dāng)前肉牛奶牛養(yǎng)殖面臨的突出困難，聽取業(yè)界各方面的意見建議，共同商議對策措施。會議邀請了8家奶牛肉牛養(yǎng)殖加工領(lǐng)域的企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖場戶及有關(guān)行業(yè)協(xié)會、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家參加。

　　會上，內(nèi)蒙古伊利集團(tuán)、蒙牛旗下現(xiàn)代牧業(yè)、河南盛全農(nóng)牧、河北富源牧場、重慶恒都農(nóng)業(yè)、山東犇騰牧業(yè)、內(nèi)蒙古百順養(yǎng)殖專業(yè)合作社、吉林吉運(yùn)農(nóng)牧公司負(fù)責(zé)人，中國畜牧業(yè)協(xié)會、中國奶業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)人以及國家奶牛、肉牛牦牛、牧草產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家發(fā)言，反映了當(dāng)前肉牛奶牛養(yǎng)殖面臨的困難和問題，提出了訴求建議。

　　與會人士表示，當(dāng)前肉牛和奶牛養(yǎng)殖市場行情不好，受進(jìn)口沖擊較大，養(yǎng)殖場戶和企業(yè)虧損面較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻形勢。有關(guān)部門和地方已經(jīng)出臺了一些支持政策，養(yǎng)殖場戶和企業(yè)也探索了一些節(jié)本增效的做法，但仍面臨貸款難、流動資金壓力大、經(jīng)營持續(xù)虧損等困難，希望進(jìn)一步加大支持力度，幫助行業(yè)盡快渡過難關(guān)。

　　對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書記韓俊指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將建立與市場主體常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，形成經(jīng)常面對面聽取各方面意見建議的工作制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將逐一梳理提出解決辦法，推動抓緊出臺更有力度的政策措施，幫助廣大養(yǎng)殖場戶和企業(yè)解決實(shí)際困難。

　　韓俊指出，經(jīng)過多年努力，我國奶業(yè)和肉牛產(chǎn)業(yè)素質(zhì)有了顯著提升，應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)有基礎(chǔ)。隨著秋冬季消費(fèi)旺季的到來，特別是各種扶持措施和調(diào)控政策的出臺，預(yù)計(jì)市場行情會進(jìn)一步回升，養(yǎng)殖虧損有望減輕。韓俊強(qiáng)調(diào)，各地要主動對接金融機(jī)構(gòu)爭取政策支持，積極推動對暫時經(jīng)營困難的養(yǎng)殖場戶展期續(xù)貸，推行活牛抵押貸款和肉牛保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品，有條件的地方要出臺專項(xiàng)補(bǔ)貼、以獎代補(bǔ)等支持政策。要大力促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)擴(kuò)大消費(fèi)。

　　韓俊指出，各類生產(chǎn)經(jīng)營主體要協(xié)同行動，穩(wěn)住基礎(chǔ)產(chǎn)能，防止行業(yè)出現(xiàn)周期性波動。要下功夫練好內(nèi)功，加強(qiáng)品種改良，抓好優(yōu)質(zhì)飼草供應(yīng)，有效利用秸稈等農(nóng)副資源類飼料，推動飼用豆粕減量替代，降低生產(chǎn)成本，大力發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)新產(chǎn)品和營銷模式，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。相關(guān)行業(yè)協(xié)會要深入研究產(chǎn)業(yè)突出問題，及時提出意見建議，當(dāng)好產(chǎn)業(yè)與政府的橋梁紐帶。

　　此次會議之后兩天，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開穩(wěn)定奶牛、肉牛生產(chǎn)視頻調(diào)度會。會議強(qiáng)調(diào)，針對當(dāng)前肉牛和奶牛養(yǎng)殖業(yè)面臨的突出困難問題，要抓緊抓實(shí)助農(nóng)、助企紓困各項(xiàng)工作，幫助行業(yè)盡快渡過難關(guān)，促進(jìn)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

　　會議指出，去年以來，國內(nèi)牛肉、牛奶市場價格持續(xù)走低，肉牛奶牛養(yǎng)殖較大范圍虧損。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要上下聯(lián)動、協(xié)同行動，采取務(wù)實(shí)有效的政策措施，穩(wěn)定預(yù)期，防止養(yǎng)殖業(yè)周期性波動。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要主動對接金融機(jī)構(gòu)，積極推動對暫時經(jīng)營困難的養(yǎng)殖場戶展期續(xù)貸，推動出臺貸款貼息等政策，降低貸款成本。要抓緊協(xié)調(diào)推動出臺專項(xiàng)補(bǔ)貼、以獎代補(bǔ)等支持政策，盡快兌付到場到戶。要對以肉牛奶牛養(yǎng)殖為主要收入來源的脫貧戶開展全面摸排，及時納入防返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，一戶一策及早落實(shí)幫扶措施，對經(jīng)營困難的脫貧養(yǎng)殖戶予以重點(diǎn)扶持。要指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶合理調(diào)整優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，抓好疫病防控，大力促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)直播等作用，引導(dǎo)擴(kuò)大消費(fèi)。

　　會議要求，要著眼長遠(yuǎn)推進(jìn)肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競爭力。要引導(dǎo)各類主體補(bǔ)優(yōu)淘劣，穩(wěn)定基礎(chǔ)母牛總量，提升群體質(zhì)量。要提升飼草料供應(yīng)能力，根據(jù)不同區(qū)域資源條件和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分區(qū)施策大力發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)，多渠道拓展飼草料來源，降低生產(chǎn)成本。要全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快品種改良進(jìn)程，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化集約養(yǎng)殖。要推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化發(fā)展，解決好奶業(yè)養(yǎng)殖加工脫節(jié)問題，發(fā)展肉牛屠宰加工，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。要健全行業(yè)支持保護(hù)體系，強(qiáng)化金融支持和保險(xiǎn)保障，推動完善活牛抵押貸款和肉牛保險(xiǎn)等政策。

　　《中國食品報(bào)》(2024年08月27日03版)