中國食品網(wǎng)訊（葉青）城市發(fā)展的基礎(chǔ)在經(jīng)濟(jì)、支撐在產(chǎn)業(yè)。黨的十九大報告指出，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。為加快建立支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成都提出到2020年基本構(gòu)建起以技術(shù)密集型和知識密集型為核心的高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　作為成都產(chǎn)業(yè)主陣地，日前成都高新區(qū)對外發(fā)布《成都高新區(qū)高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)改革攻堅計劃》（以下簡稱“改革攻堅計劃”），提出到2020年基本建成5000億級電子信息產(chǎn)業(yè)（含軟件業(yè)），發(fā)展壯大3000億級的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，加快建成550億級生物產(chǎn)業(yè)，區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動體制和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系率先形成，努力建成引領(lǐng)中西部高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

　　融入國際產(chǎn)業(yè)分工  構(gòu)建以新經(jīng)濟(jì)為主要形態(tài)的開放型產(chǎn)業(yè)體系

　　成都高新區(qū)著力打造中國獨角獸新?lián)u籃，今年以來，成都高新區(qū)相繼誕生3家新經(jīng)濟(jì)獨角獸企業(yè)。

　　作為成都新經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力和潛力的核心區(qū)域，成都高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)大潮涌動、呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長的態(tài)勢。2017年已培育出30余家獨角獸及準(zhǔn)獨角獸企業(yè)、60余家瞪羚企業(yè)。

　　成都高新區(qū)提出推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，打破成果轉(zhuǎn)化瓶頸，培育一批創(chuàng)新組織、獨角獸企業(yè)。到2020年，構(gòu)建具有成都高新特色的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，新經(jīng)濟(jì)企業(yè)總量年均增速達(dá)到15%，新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的種子企業(yè)達(dá)到1000家，瞪羚企業(yè)達(dá)到100家，獨角獸企業(yè)達(dá)到10家，龍頭企業(yè)達(dá)到3家。

　　依托新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)，成都高新區(qū)將重點發(fā)展商務(wù)商貿(mào)、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、數(shù)字（信息）經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域總部經(jīng)濟(jì)。到2020年，總部經(jīng)濟(jì)對地方稅收貢獻(xiàn)年均增長10%以上；實現(xiàn)金融業(yè)增加值突破22億元，經(jīng)濟(jì)證券化率達(dá)200%，金融機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到1100家；天府國際機(jī)場建成通航，引入臨空產(chǎn)業(yè)項目100個以上，聚集各類臨空產(chǎn)業(yè)人才8萬人以上；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值285億元，占GDP比重達(dá)到12%；軟件和信息服務(wù)業(yè)營業(yè)收入突破1600億元，培育營業(yè)收入過億元的企業(yè)180家，從業(yè)人員超過17萬人；推動形成泛娛樂、大健康、汽車銷售3個200億級消費市場，網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到800億元以上。

　　“主動對接‘制造2025’，堅持智能高端、綠色集群，推動電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備等重點領(lǐng)域突破發(fā)展，培育一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進(jìn)的‘成都制造’。”此次改革攻堅計劃還提出，打造以智能制造為先導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)筑以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)體系，深度融入國際產(chǎn)業(yè)分工，通過國際市場倒逼產(chǎn)品質(zhì)量升級。

　　為此，成都高新區(qū)將突出發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)集群、生物產(chǎn)業(yè)集群和高端裝備制造業(yè)，聚焦集成電路、新型顯示、智能信息終端三大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，到2020年，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入突破2350億元，年均增速達(dá)到7%，營業(yè)收入億元以上企業(yè)增至80家。

　　圍繞生活城市建設(shè)   推進(jìn)“人城境業(yè)”融合發(fā)展

　　生活性服務(wù)業(yè)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其發(fā)展有利于增加就業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和改善民生。高質(zhì)量發(fā)展離不開生活服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展，成都高新區(qū)將圍繞生活城市建設(shè)，加快城市商圈提檔升級，重點建設(shè)空港新城國際消費型商圈，合理布局零售、餐飲、星級酒店、文化、休閑等設(shè)施，形成錯位引領(lǐng)、多點支撐的高端商業(yè)零售發(fā)展體系。

　　成都高新區(qū)還將推進(jìn)主題鮮明的特色街區(qū)建設(shè)，精心打造鐵像寺水街、玉林酒吧街、中和紫薇東路美食街和匯錦城創(chuàng)意美食街，培育象南里古韻時尚街區(qū)，盤活機(jī)場路汽車服務(wù)商業(yè)街，形成具有一定影響力的特色休閑美食和體驗式服務(wù)聚集地。推動生活服務(wù)便利化，圍繞出行、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，健全完善公共服務(wù)設(shè)施，建設(shè)一批“15分鐘公共服務(wù)圈”。促進(jìn)“新零售”發(fā)展，推動建設(shè)云店、體驗店、無人超市、定制店等，以商品情景化塑造新零售生活服務(wù)體驗。

　　“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力提升生活性服務(wù)功能，實現(xiàn)園區(qū)從單一功能生產(chǎn)功能向生產(chǎn)、服務(wù)、消費等多元功能轉(zhuǎn)變，提升園區(qū)生態(tài)價值功能。”成都高新區(qū)將圍繞“綠滿蓉城、花重錦官、水潤天府”的城市綠態(tài)，全面開展公園綠地、公共景觀提升、宜居水岸等專項工作，按照“景觀化、景區(qū)化、可進(jìn)入、可參與”理念，加快構(gòu)建生態(tài)區(qū)、綠道、公園、小游園、微綠地“五級城市綠化體系”。

　　“以滿足市民對美好生活的需要為目標(biāo)，全面提升園區(qū)形象和生活空間品質(zhì)，完善園區(qū)公共配套設(shè)施，推進(jìn)園區(qū)修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，優(yōu)化園區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，搭建便捷溝通的交流空間。”此次改革攻堅計劃提出，圍繞“加快融合發(fā)展、打造至美高新”愿景，堅持城市治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，推動以城市為引領(lǐng)的“人城境業(yè)”融合發(fā)展。

　　激發(fā)市場主體活力  打造法治化國際化便利化營商環(huán)境  

　　推動高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵是提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用能力。當(dāng)前，成都高新區(qū)正深入布局知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動創(chuàng)新，融入全球價值鏈。此次改革攻堅計劃提出，優(yōu)化科技服務(wù)支撐體系，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)代理、法律、咨詢、培訓(xùn)等服務(wù)市場化的運營機(jī)構(gòu)聚集，打通國際知識產(chǎn)業(yè)引進(jìn)高速通道，建立重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。

　　為鼓勵全球科技成果在成都高新區(qū)交易、孵化、產(chǎn)業(yè)化，成都高新區(qū)將高效推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。通過完善技術(shù)交易服務(wù)體系，依托天府國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心，爭取承建立足西南、輻射全國的天府技術(shù)交易市場，支持在蓉高等院所加快落實科技成果使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)“三權(quán)”改革，集中建設(shè)一批符合特色產(chǎn)業(yè)需求的科技成果中試熟化與產(chǎn)業(yè)化基地。

　　營商環(huán)境是招商引資生命線，其便利度決定了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。世界銀行日前發(fā)布《2019年營商環(huán)境報告：為改革而培訓(xùn)》顯示，中國今年排名大幅上升30多位，從去年的第78位上升到第46位，更接近發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的標(biāo)準(zhǔn)。

　　當(dāng)前，成都高新區(qū)正加快形成法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，全面優(yōu)化政策環(huán)境和政務(wù)環(huán)境。通過打造事項最簡、流程最優(yōu)、成本最低、服務(wù)一流的“至簡審批”模式，力爭實現(xiàn)行政審批及服務(wù)事項“僅跑一次”“審批不見面”的目標(biāo)。堅持“非禁即入”原則放寬民營經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入，營造不同所有制、內(nèi)外資企業(yè)公平競爭的營商環(huán)境。

　　成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建區(qū)30年來，成都高新區(qū)持續(xù)不斷地集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，成都高新區(qū)將以高質(zhì)量發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo)，營造法治化國際化便利化營商環(huán)境，不斷提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的跨境活躍度和區(qū)域自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)國家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。