在6日召開的首屆進(jìn)口博覽會“促進(jìn)貿(mào)易往來 服務(wù)美好生活——— 質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建貿(mào)易信任并推動可持續(xù)發(fā)展”論壇上，國家市場監(jiān)管總局局長張茅指出，中國市場的潛力巨大，消費升級更加明顯，個性化、多樣化、多層次、品牌消費成為重要趨勢。他還建議在發(fā)揮市場力量同時，市場監(jiān)管總局也要從六大方面加強改善市場監(jiān)管。
 
　　建議建立內(nèi)部舉報人獎勵制度
 
　　“隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，消費升級更加明顯”，張茅指出，個性化、多樣化、多層次、品牌消費成為重要趨勢。近年來，中國消費者出國購物、跨境購物趨勢，充分顯示出消費者追求品質(zhì)、追求品牌的熱情。
 
　　生產(chǎn)最終目的是為了滿足廣大消費者需求。張茅認(rèn)為，此次進(jìn)博會匯集了130多個國家和地區(qū)的3000多家企業(yè)，其中有200多家世界500強企業(yè)，這一數(shù)據(jù)充分表明了中國市場的巨大潛力。
 
　　食品是中國國際貿(mào)易的重要領(lǐng)域。在生態(tài)農(nóng)業(yè)與食品安全論壇上，張茅指出，中國每年進(jìn)口上億噸的大豆、谷物、肉制品、乳制品和食品，也向國際市場出口近千億美元的食品，成為國際貿(mào)易的重要方面。但在食品安全形勢持續(xù)向好，重大食品安全風(fēng)險得到控制，人民群眾的食品安全得到保障的同時，食品安全工作仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。
 
　　因而，張茅建議，在食品安全領(lǐng)域要完善基礎(chǔ)制度，實行最嚴(yán)厲的處罰。
 
　　具體來看，要強化違法懲罰機制，完善法律制度，不僅要處罰企業(yè)，更要處罰到人，不但要沒收所有違法所得，還要處以巨額罰款。要實施信用聯(lián)合懲戒，不但要實施行政處罰，還要建立刑事責(zé)任追究機制。要建立巨額的賠償制度，今后，在涉及人民群眾健康安全的領(lǐng)域，都要加大對消費者的賠償力度，保障消費者的合法權(quán)益。
 
　　此外，還要建立內(nèi)部舉報人獎勵制度，國內(nèi)外經(jīng)驗表明，凡是重大的食品安全問題、藥品安全問題，大都是內(nèi)部舉報人發(fā)揮的作用。
 
　　最后，還要建立風(fēng)險分擔(dān)的社會保險機制，有利于分散風(fēng)險，發(fā)揮第三方監(jiān)管力量，彌補政府的監(jiān)管不足。特別是建立質(zhì)量與商業(yè)保險相聯(lián)系的制度。
 
　　從六大方面加強改善市場監(jiān)管
 
　　不僅是在食安領(lǐng)域，張茅指出，市場監(jiān)管要注重的是保護(hù)消費者權(quán)益、形成良好的消費環(huán)境。
 
　　張茅認(rèn)為，面對新的形勢、新的任務(wù)和新的要求，市場監(jiān)管總局要做好六大方面：要著力優(yōu)化營商環(huán)境；要著力強化競爭；要著力防范市場風(fēng)險；要著力樹立消費者至上的理念；要著力實施市場綜合執(zhí)法；要著力實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略。