近年來(lái)，食品安全始終是人們關(guān)注的熱點(diǎn)。面對(duì)新課題、新難題，浙江省杭州市淳安縣市場(chǎng)監(jiān)管局的餐飲服務(wù)監(jiān)管模式一直在創(chuàng)新。從傳統(tǒng)的“人海戰(zhàn)術(shù)”到“互聯(lián)網(wǎng)”智慧監(jiān)管，再到現(xiàn)在全面推行了“陽(yáng)光餐飲智慧共治系統(tǒng)”，打造“互聯(lián)網(wǎng)陽(yáng)光廚房”，利用“一中心三聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)了“線上+線下”餐飲智慧監(jiān)管新模式。陽(yáng)光餐飲智慧共治系統(tǒng)由淳安縣食品安全監(jiān)管指揮中心和監(jiān)管端、企業(yè)端、公眾端3個(gè)手機(jī)APP（其中監(jiān)管、企業(yè)同步設(shè)立電腦端口）構(gòu)成，指揮中心綜合各方數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)指揮調(diào)度，3個(gè)端口數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)即時(shí)互聯(lián)互通。

　　構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+行政監(jiān)管”模式

　　開辟監(jiān)管新路徑

　　實(shí)施“線上信息建檔+線下全面監(jiān)管”，淳安縣大型餐飲單位、景區(qū)餐飲單位、學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂等200余家重點(diǎn)餐飲單位實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)信息建檔導(dǎo)入，為下一步的全面推廣起到了帶頭引領(lǐng)作用；實(shí)施“線上指揮調(diào)度+線下精準(zhǔn)監(jiān)管”，落實(shí)專人常駐餐飲食品安全指揮中心，促成基層日常監(jiān)管執(zhí)法從“人海戰(zhàn)術(shù)”向“智慧戰(zhàn)術(shù)”升級(jí)，目前累計(jì)錄入在線巡查記錄325家次，監(jiān)管覆蓋明顯提升；實(shí)施“線上數(shù)據(jù)分析+線下重點(diǎn)監(jiān)管”，通過(guò)大數(shù)據(jù)綜合分析，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，目前共計(jì)納入重點(diǎn)監(jiān)管的餐飲單位共有46家，全年監(jiān)管等級(jí)將動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+自律管理”模式

　　搭建監(jiān)管新橋梁

　　實(shí)施“線上引導(dǎo)自律+線下精準(zhǔn)指導(dǎo)”，全方位線上公示餐飲企業(yè)基礎(chǔ)信息，倒逼餐飲單位嚴(yán)格自律；實(shí)施“線上引導(dǎo)自查+線下及時(shí)整改”，通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”或“點(diǎn)對(duì)面”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速預(yù)警，引導(dǎo)餐飲單位定期開展自查自糾并通過(guò)手機(jī)端實(shí)現(xiàn)整改情況在線反饋；實(shí)施“線上引導(dǎo)自訓(xùn)+線下覆蓋培訓(xùn)”，開展各類餐飲安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)38次，參與培訓(xùn)3100余人次。

　　構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)共治”模式

　　打造監(jiān)管新格局

　　實(shí)施“線上守信激勵(lì)+線下失信懲戒”，建立線上餐飲單位“紅黑榜”，引導(dǎo)大眾流入誠(chéng)信等級(jí)高的餐飲單位就餐，倒逼“黑榜”餐飲單位積極整改；實(shí)施“線上線索歸集+線下打擊違法”，暢通消費(fèi)者線上投訴舉報(bào)渠道，方便群眾手機(jī)在線定位舉報(bào)餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)等具體違法行為，“智匯”聚焦食品安全風(fēng)險(xiǎn)或違法犯罪線索；實(shí)施“線上公眾參與+線下社會(huì)共治”，順應(yīng)手機(jī)移動(dòng)端消費(fèi)支付發(fā)展趨勢(shì)，互聯(lián)互通經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者和監(jiān)管者三方渠道，積極鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與餐飲安全社會(huì)共治。

　　今年以來(lái)，傳統(tǒng)的“餐飲服務(wù)智慧監(jiān)管模式”上升到“陽(yáng)光餐飲智慧共治系統(tǒng)”,不斷地在向“電子化”靠近、向“互聯(lián)網(wǎng)”靠近。監(jiān)管人員隨時(shí)隨地就能遠(yuǎn)程監(jiān)控這批“陽(yáng)光廚房”的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，將經(jīng)營(yíng)單位暴露出的問(wèn)題隨時(shí)記錄、隨時(shí)反饋、隨時(shí)通報(bào)、隨時(shí)監(jiān)督整改，大大提高了監(jiān)管人員的工作效能，充分發(fā)揮“一中心三聯(lián)動(dòng)”的作用，將線上引導(dǎo)與線下監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，打造“互聯(lián)網(wǎng)陽(yáng)光廚房”。按照“先試點(diǎn)后推廣，起小步邁大步”的思路，歷經(jīng)半年的完善運(yùn)作，取得了階段性成效。（中國(guó)食品網(wǎng)轉(zhuǎn)載發(fā)布）