2019年，我國小麥又獲得了空前豐收，單產創歷史最高紀錄，即便如此我們國家還需要進口小麥，這說明我們的供給側與需求側還存在一定的不匹配現象。

　　從品種結構來看，優質麥品種約占小麥品種總數的半壁江山。但從生產情況來看，優質麥產量的比例還是比較低，僅占總產量的2.7%-3.4%，說明品種、生產與產品之間不匹配。問題出在哪兒？生產環節。從需求側來看，還是以饅頭需求為主體，以食品為主體，對強筋小麥的需求量有一定的局限性。

　　對總體形勢的認識是，第一，小麥生產十六連豐，供給量充足；第二，從小麥供給結構與需求結構來看不匹配，強筋小麥品種多，但生產量少，生產環節有問題。從弱筋小麥來說品種少，生產量更少，需求量比較大，這是基本的形勢研判。也就是說，小麥的生產與市場的需求不匹配，小麥品質還不能滿足市場的需求。

　　小麥的生產資源利用效率和生產效率也亟待提高。從資源利用效率來看，以氮肥為例，生產水平、資源利用效率較低，與國際先進水平相比，我們的資源、利用效率還存在相當大的差距。

　　從國際市場來看，當我們生產水平比較低、產量比較少的時候，國外的小麥價格往往很高，所以把希望寄托在進口上是完全行不通的。

　　為什么？因為我們的生產與市場不對接。應對措施要堅持以市場需求為導向，以適應性種植為基礎，以比較優勢為遵循。堅持品種優化布局，競爭規模化、生產標準化、發展產業化。

　　我國小麥產量實現十六連豐，產量、消費量世界第一，突出的問題是效率和效益低、環境代價大、品質有差距。如何發展？必須轉變發展階段，由高產發展階段轉變為高質量發展階段，重點是八個字：綠色、豐產、提質、增效，核心在于小麥產業供給側結構性改革。