1.2020年中央一號文件發(fā)布

　　鎖定脫貧和補短板兩大任務(wù)

　　2020年中央一號文件2月5日正式發(fā)布。這份文件題為《中共中央國務(wù)院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》，全文共5個部分，包括：堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)；對標(biāo)全面建成小康社會加快補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板；保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收；加強(qiáng)農(nóng)村基層治理；強(qiáng)化農(nóng)村補短板保障措施。

　　文件確定，對標(biāo)對表全面建成小康社會目標(biāo)，集中力量完成打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和補上全面小康“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板兩大重點任務(wù)，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供和農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感，確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會。

　　點評：打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

　　今年的“一號文件”，是新世紀(jì)以來，黨中央連續(xù)發(fā)出的第17個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號文件”。

　　“民以食為天”，在一個人口接近14億的大國，無論經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展，農(nóng)業(yè)還是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，農(nóng)村還是中國社會穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村還是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的弱勢和短板。2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。脫貧攻堅質(zhì)量怎么樣、小康成色如何，很大程度上要看今年“三農(nóng)”工作的成效如何，要看兩大重點任務(wù)完成得如何。“一號文件”對做好今年的“三農(nóng)”工作，確保脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，確保農(nóng)村同步全面建成小康社會具有十分重要的指導(dǎo)意義。

　　2.國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)通知

　　要求有序做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作

　　2月8日，國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于切實加強(qiáng)疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》指出，按照中央應(yīng)對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，各地區(qū)各部門和有關(guān)企業(yè)要以高度的責(zé)任感和使命感，按照科學(xué)、合理、適度、管用的原則制定針對性措施，既要切實做好春節(jié)后返程和復(fù)工復(fù)產(chǎn)后的疫情防控工作，確保人民生命安全和身體健康；又要及時協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問題，盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)，為疫情防控提供充足的物資保障，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會大局提供有力支撐。

　　點評：按下復(fù)工“啟動鍵”

　　經(jīng)過艱苦努力，我國疫情形勢出現(xiàn)積極變化，防控工作取得顯著成效。在此情況下，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《通知》，為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展按下了“啟動鍵”，也為各地推動復(fù)產(chǎn)復(fù)工提供了科學(xué)的方式方法。

　　在確保疫情防控到位的前提下，積極有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，關(guān)系到全面打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，關(guān)系到實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，也關(guān)系到我國對外開放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。在國內(nèi)外疫情形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下，統(tǒng)籌好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)是一個很大的挑戰(zhàn)。各行各業(yè)都要主動擔(dān)當(dāng)、科學(xué)防控、統(tǒng)籌兼顧，共同努力，爭取在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中再創(chuàng)佳績。

　　3.統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和

　　經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議在京召開

　　2月23日，統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，各級黨委和政府要堅定必勝信念，咬緊牙關(guān)，繼續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作。要變壓力為動力、善于化危為機(jī)，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強(qiáng)化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動能充分釋放出來，努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　點評：奮力奪取雙勝利

　　習(xí)近平總書記的重要講話全面總結(jié)了新冠肺炎疫情防控工作，分析了當(dāng)前疫情形勢和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，既堅定了一線工作者們打贏阻擊戰(zhàn)的信心決心，也為各地區(qū)各部門統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作指明了方向，提供了遵循。

　　今年是我國全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，要將疫情對經(jīng)濟(jì)社會的影響降到最低，復(fù)工復(fù)產(chǎn)是重要的著力點。只有有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，才能保障防疫物資、生活物資充足，才能穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

　　但復(fù)工復(fù)產(chǎn)不等于忽視防疫，我國疫情防控工作仍處于關(guān)鍵階段不容放松。各方還需繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，奪取疫情防控和實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的雙勝利。

　　4.我國全面禁止非法野生動物交易

　　革除濫食野生動物陋習(xí)

　　2月24日，十三屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定。決定自公布之日起施行。

　　決定明確規(guī)定，凡野生動物保護(hù)法和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運輸、食用野生動物的，必須嚴(yán)格禁止。全面禁止食用國家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物”以及其他陸生野生動物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動物。全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運輸在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物。

　　點評：倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚

　　有研究表明，78%的人類新發(fā)傳染病與野生動物有關(guān)，而濫食野生動物是人感染病毒的主要途徑之一。因此，在疫情防控的關(guān)鍵階段，全國人大常委會通過了這個專門決定，十分必要也十分緊迫。

　　在全國人大常委會的有力推進(jìn)下，不到一個月的時間，相關(guān)立法程序就已完成，866字的“史上最嚴(yán)”全面禁止食用野生動物決定出臺。雖然篇幅不長，但《決定》內(nèi)容豐富，導(dǎo)向精準(zhǔn)，突出保障人民生命健康安全的根本目的，同時，從實際出發(fā)，區(qū)分不同情況作出了相應(yīng)規(guī)定，做好了與畜牧法、漁業(yè)法等法律的有效銜接，避免了“一刀切”情況的發(fā)生。

　　《決定》的出臺不僅是防范公共衛(wèi)生安全風(fēng)險、保障人民群眾生命健康安全的客觀需要，也是積極回應(yīng)社會期待、促進(jìn)國家和民族永續(xù)發(fā)展、樹立文明大國形象的有力舉措，科學(xué)健康文明的生活方式將成為全體社會成員的普遍選擇。

　　5.習(xí)近平對全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作作重要指示

　　強(qiáng)調(diào)全力組織春耕生產(chǎn)  保障夏糧豐收

　　全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會議2月25日在京召開。會上傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平重要指示。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，要在嚴(yán)格落實分區(qū)分級差異化疫情防控措施的同時，全力組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時，保障夏糧豐收。要加大糧食生產(chǎn)政策支持力度，保障種糧基本收益，保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定，主產(chǎn)區(qū)要努力發(fā)揮優(yōu)勢，產(chǎn)銷平衡區(qū)和主銷區(qū)要保持應(yīng)有的自給率，共同承擔(dān)起維護(hù)國家糧食安全的責(zé)任。要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平并加快推廣使用，增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力。要做好重大病蟲害和動物疫病的防控，保障農(nóng)業(yè)安全。要加快發(fā)展生豬生產(chǎn)，切實解決面臨的困難，確保實現(xiàn)恢復(fù)生產(chǎn)目標(biāo)。

　　點評：及時插下復(fù)蘇“秧”

　　手中有糧，心中不慌。在我國，春播糧食面積占全年糧食面積的一半。眼下雖是疫情防控的關(guān)鍵時期，但同時也是春耕春管的關(guān)鍵階段，事關(guān)兩季收成，相關(guān)工作不能放松。

　　“加大糧食生產(chǎn)政策支持力度，加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)安全。”習(xí)近平總書記的重要講話為接下來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作指明了方向。受疫情影響，農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難、農(nóng)資進(jìn)村入戶難、農(nóng)民出村下田難等問題不同程度存在。制定有針對性的政策措施、大力開展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、抓好科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)……只有及時解決影響春耕備耕的突出問題，才能為全年糧食豐收打好基礎(chǔ)，把飯碗牢牢端在自己的手上。這對保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定、全面建成小康社會具有重要意義，也將為戰(zhàn)勝疫情注入更充足的動力。

　　6.國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知

　　強(qiáng)調(diào)堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)

　　2月12日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)要做好新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　通知指出，疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)都是重大政治任務(wù)，要一手抓疫情防控，一手抓脫貧攻堅。要堅定信心決心，堅持如期全面完成脫貧攻堅任務(wù)不動搖，工作總體安排部署不能變，決不能有緩一緩、等一等的思想。要統(tǒng)籌兼顧，切實把各項工作抓實、抓細(xì)、抓落地，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　點評：如期脫貧不動搖

　　2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年。如期實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)本來就有許多硬仗要打，突如其來的新冠肺炎疫情又給這項工作增加了難度。

　　習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強(qiáng)調(diào)，化危為機(jī)，需要搶抓時機(jī)，把可借之力、可乘之勢用足用好。經(jīng)受住疫情的考驗，我們更應(yīng)該增強(qiáng)脫貧的韌性，更應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險、抗挫折的能力。

　　通知細(xì)化了新冠肺炎疫情防控期間脫貧攻堅工作安排，采取了更有針對性的措施，倡導(dǎo)以拓寬銷售渠道解決產(chǎn)品積壓難題，構(gòu)建更有效的扶貧長效機(jī)制。這讓我們有理由相信，只要繃緊弦、加把勁，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們完全有條件有能力如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。

　　7.七部門聯(lián)合開展消費扶貧行動

　　促進(jìn)貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　2月14日，國務(wù)院扶貧辦、中央網(wǎng)信辦、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、全國工商聯(lián)等七部門聯(lián)合下發(fā)通知，明確以消費扶貧行動為抓手，以拓展貧困戶增收渠道、穩(wěn)定脫貧成果為目的，以促進(jìn)扶貧產(chǎn)品穩(wěn)定銷售為重點，實現(xiàn)城市“菜籃子”“米袋子”有效供給和促進(jìn)貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　通知指出，要堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，積極創(chuàng)新扶貧方式。堅持貧困地區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)增收脫貧與解決城市“菜籃子”“米袋子”問題相結(jié)合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠互利。堅持政府鼓勵引導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合，堅持創(chuàng)新試點與建立長效機(jī)制相結(jié)合，堅持消費扶貧與東西部扶貧協(xié)作定點扶貧相結(jié)合，堅持銷售方式線上線下相結(jié)合，滿足城市居民需求升級和幫助貧困群眾持續(xù)增收，構(gòu)建社會扶貧的長效機(jī)制。

　　點評：消費扶貧出實效

　　在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵時期，七部門聯(lián)合下發(fā)通知，明確了工作目標(biāo)與工作要求，提出消費扶貧，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范產(chǎn)品認(rèn)定，有助于穩(wěn)定貧困戶增收渠道，加強(qiáng)鞏固脫貧攻堅成果。

　　雖然新冠肺炎疫情不可避免會對脫貧攻堅造成影響，但這種影響是短期的、可控的。中國市場消費潛力巨大，通過科學(xué)分析、政策拉動，采取更扎實有效的舉措，相信消費扶貧行動很快會見到成效，實現(xiàn)居民消費和農(nóng)民脫貧雙贏。

　　8.市場監(jiān)管總局等三部門聯(lián)合發(fā)文

　　十條政策措施明確支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　2月15日，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于切實加強(qiáng)疫情科學(xué)防控、有序做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作的部署，為解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中面臨的實際問題，國家市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等三部門聯(lián)合推出十條政策措施，支持企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。在食品行業(yè)方面，強(qiáng)調(diào)要在確保食品安全的前提下，簡化食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可流程，推進(jìn)網(wǎng)上辦理，推廣食品經(jīng)營許可電子證書的發(fā)放。對低風(fēng)險食品試點開展告知承諾，對符合條件的實施“先證后查”。對食品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證到期的，有效期可順延至當(dāng)?shù)匾咔榻獬?/p>

　　點評：舉措貴在易落地

　　國家市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等既是監(jiān)管部門，也是服務(wù)部門；既要維護(hù)市場秩序，也要適時提出有針對性的幫扶舉措。十條措施立足工作實際，針對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的實際困難，提出了具有針對性、可操作性的措施和辦法。其中有簡化辦理程序，有嚴(yán)查亂收費亂漲價，還有加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)幫扶，方方面面，一切都是為了更好服務(wù)于企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。這些效果好、易落地的舉措，無疑更容易形成良好的政策效應(yīng)，為企業(yè)提供實實在在的支持。

　　9.中國輕工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布告行業(yè)書

　　抗擊新冠疫情  穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行

　　2月13日，中國輕工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布關(guān)于抗擊新冠疫情、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行告行業(yè)書。強(qiáng)調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高政治站位；深入調(diào)查研究，提出政策建議；服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行；宣傳先進(jìn)典型，彰顯榜樣力量；建立快捷通道，提高服務(wù)效能。

　　告行業(yè)書倡議：中國輕工業(yè)聯(lián)合會、輕工各協(xié)會、學(xué)會與輕工企業(yè)攜手奮進(jìn)，同舟共濟(jì)，共同奪取抗擊新冠疫情、穩(wěn)定輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的全面勝利。

　　點評：輕工行業(yè)在行動

　　“在做好疫情防控前提下，有序推動各類生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。”為貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示和黨中央國務(wù)院決策部署，按照有關(guān)部委要求，中國輕工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布了這份告行業(yè)書。

　　大國輕工舉足輕重，作為我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和具有一定國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，疫情期間，輕工業(yè)在保障抗疫物資供給、組織百姓生活所需物資的生產(chǎn)、維護(hù)社會正常運轉(zhuǎn)等方面扮演著重要角色。中輕聯(lián)此次發(fā)布告行業(yè)書，大力協(xié)調(diào)行業(yè)資源、服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為抗擊新冠疫情、保障民生供應(yīng)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行貢獻(xiàn)了重要力量。

　　10.面對疫情“大考”

　　“共享員工”打開企業(yè)用工新思路

　　2月3日，盒馬鮮生超市發(fā)布公告，宣布接納云海肴、青年餐廳的部分員工入駐盒馬門店工作，相關(guān)合作涉及上海、北京、南京等多地，共計近500人。京東7FRESH、永輝等多家零售企業(yè)也陸續(xù)發(fā)布相關(guān)計劃，向臨時歇業(yè)的餐飲、酒店、影院等企業(yè)員工發(fā)出邀請，以期抱團(tuán)取暖，共克時艱。

　　近兩月來，多家企業(yè)臨時雇用了因為新冠疫情而沒有復(fù)工或僅部分復(fù)工企業(yè)的員工，這種新的用工模式被稱為“共享員工”。據(jù)國家市場監(jiān)管總局透露，零售企業(yè)和餐飲企業(yè)實行的“共享員工”模式，解決了400多萬餐飲從業(yè)人員的就業(yè)困難，同時也緩解了商場、超市疫情期間員工短缺的問題。

　　點評：經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)韌性

　　新冠肺炎疫情打亂了很多行業(yè)的陣腳。很多餐飲企業(yè)門庭冷落客流稀少，原本為應(yīng)對春節(jié)旺季而留下的員工只能困守店內(nèi)。另一方面，新零售企業(yè)的線上訂單卻呈爆發(fā)式增長，人手出現(xiàn)短缺。“共享員工”這種新的用工模式一出現(xiàn)，就迅速被社會認(rèn)可。這既是企業(yè)抱團(tuán)共渡難關(guān)的重要手段，也是在特殊時期滿足消費者需求的有效方法。

　　不可否認(rèn)，疫情給中國經(jīng)濟(jì)帶來了不利影響，但也促使很多創(chuàng)新思維、創(chuàng)新模式涌現(xiàn)。“共享經(jīng)濟(jì)”快速發(fā)展、直播帶貨愈發(fā)火熱、無人超市大受歡迎……這其中藏著中國經(jīng)濟(jì)“任爾東西南北風(fēng)”的韌性與活力。　中國食品報社新聞采編中心、傳播推廣中心聯(lián)合發(fā)布