2021-04-01 10:33 瀏覽量:13975 來源:中國食品報網(wǎng)
桂林國際旅游勝地建設(shè)是桂林市委、市政府堅持“一本藍圖繪到底”的長期發(fā)展戰(zhàn)略。桂林市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮部門合并、職能融合作用,以桂林國際旅游勝地建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),立足監(jiān)管職能,實干擔(dān)當(dāng),助力桂林國際旅游勝地建設(shè)提質(zhì)升級。
持續(xù)深化商事改革
不斷優(yōu)化旅游市場營商環(huán)境
桂林市市場監(jiān)管局緊緊圍繞市委市政府的工作部署要求,大力推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合,壓縮企業(yè)開辦時間提速增效,推進“證照分離”改革,全面鋪開商事登記全程電子化改革,進一步整合和取消一批登記、備案事項,實現(xiàn)了“39證合一”,將“內(nèi)資公司備案”、“有限責(zé)任公司設(shè)立”72項依申請行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項列入“最多跑一次”服務(wù)目錄。此外,創(chuàng)新服務(wù),注冊便利化水平不斷提高,采取提供注冊預(yù)約登記和營業(yè)執(zhí)照快遞送達服務(wù),推出銀行代理全程電子化業(yè)務(wù),實行“審核合一、一人通辦”、下放旅游市場主體登記權(quán)限等舉措,有效釋放改革紅利,從監(jiān)管職能方面進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境。
健全旅游服務(wù)體系
助力桂林旅游經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
圍繞桂林國際旅游勝地建設(shè)目標(biāo),著力提高旅游市場認證認可、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平,建立健全與國際通行規(guī)則相銜接的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。一是加強質(zhì)量認證體系建設(shè),促進全面質(zhì)量管理,推進國際先進質(zhì)量認證,大力發(fā)展特色營養(yǎng)膳食產(chǎn)品。
2020年至今,全市旅游服務(wù)業(yè)新增質(zhì)量認證證書87張,其中新增香港優(yōu)質(zhì)“正”印認證證書8張。二是積極推動“桂林國際旅游勝地建設(shè)”廣西地方標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。目前,全市共有《智慧景區(qū)建設(shè)規(guī)范及技術(shù)要求》等11個服務(wù)業(yè)項目申報廣西地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目立項,其中《動力傘運動服務(wù)規(guī)范》、《旅游景區(qū)玻璃橋(玻璃棧道)服務(wù)管理規(guī)范》獲立項。同時積極推動旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前全市共有18家市級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點單位順利完成驗收工作,桂林獨秀峰?王城國家級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點創(chuàng)建工作也在有條不紊地推進中。三是通過實施餐飲服務(wù)行業(yè)亮化分級管理工作,旅游餐飲服務(wù)單位的食品安全主體責(zé)任意識得到不斷提升,管理制度得到不斷落實,經(jīng)營行為得到進一步規(guī)范,目前全市餐飲服務(wù)單位量化分級優(yōu)秀645家,良好6832家,一般1781家。
強化企業(yè)信用監(jiān)管
推進旅游勝地誠信體系建設(shè)
一是開展對全市市場主體進行信用分級分類監(jiān)管工作。該局制定《桂林市市場監(jiān)管系統(tǒng)市場主體信用風(fēng)險分類監(jiān)管辦法》,在各級政府部門依法歸集的各類涉企信息基礎(chǔ)上,將全市市場主體信用類別從高到低依次劃分為信用Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級等四個等級,對不同的信用等級進行差異化監(jiān)管。二是開展“誠信單位”評比和創(chuàng)建“放心消費”示范點工作。在全市范圍內(nèi)開展了爭創(chuàng)桂林市消費維權(quán)“誠信單位”活動,對桂林航空有限公司等109個桂林市消費維權(quán)“誠信單位”予以表彰。同時制定《2020年放心消費創(chuàng)建工作方案》,對象山景區(qū)、東西巷、萬福廣場和桂林民間國際旅行社等單位開展放心消費創(chuàng)建工作進行積極指導(dǎo),提升創(chuàng)建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),促進社會信用體系建設(shè)。三是建立旅游投訴統(tǒng)一受理、快速處理機制。暢通12315投訴舉報中心旅游投訴渠道,及時受理、分流市場監(jiān)管部門職能范圍內(nèi)的旅游投訴,切實維護消費者合法權(quán)益。2020年至今,共處理涉旅訴求800余件。
推進商標(biāo)注冊便利化改革
培育挖掘地方特色品牌
一方面,該局不斷提高桂林商標(biāo)受理窗口服務(wù)能力,持續(xù)為申請人提供高效便捷的服務(wù),積極指導(dǎo)和協(xié)助桂林市旅游市場主體完成商標(biāo)注冊申請。2020年桂林商標(biāo)受理窗口共受理注冊申請1205件,后續(xù)業(yè)務(wù)申請348件。其中,受理旅游方面的第39類(運輸、旅行安排等服務(wù))商標(biāo)注冊申請27件、第43類(住宿、餐飲服務(wù)等)商標(biāo)注冊申請75件。目前,全市第39類商標(biāo)有效注冊量為812件,第43類商標(biāo)有效注冊量為1968件。另一方面,該局積極培育和挖掘地方特色農(nóng)產(chǎn)品及特色美食,鼓勵和支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會組織積極申請注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志,助力樹立桂林市文旅品牌。目前全市現(xiàn)累計擁有10件地理標(biāo)志證明商標(biāo),4件地方特色農(nóng)產(chǎn)品向國家知識產(chǎn)權(quán)局提交了地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊申請。同時積極利用各類優(yōu)質(zhì)展會平臺,鼓勵企業(yè)走出去。2020年先后推薦陽朔九龍?zhí)俜涿邸㈥査方痖佟⒂栏A_漢果、恭城油茶的生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)參加各種發(fā)明創(chuàng)造成果展、中華商標(biāo)博覽會等展會,宣傳推介桂林特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提升桂林產(chǎn)品和品牌的知名度、影響力。
加強旅游監(jiān)管執(zhí)法
打造公平有序市場環(huán)境
該局在強化和融合執(zhí)法隊伍的基礎(chǔ)上,大力推進桂林市“1+3+N”旅游監(jiān)管模式,堅持日常執(zhí)法與開展專項整治相結(jié)合,充分發(fā)揮市場監(jiān)管旅游分局、旅游公安、旅游法庭三位一體的作用,依法查處擾亂旅游秩序的違法行為。2020年,該局出動執(zhí)法人員約380余人次,對4家發(fā)布虛假廣告的涉旅工藝品店進行了督促規(guī)范;檢查景區(qū)景點內(nèi)計量器具300余臺并對其中6臺存在短斤少兩的商家進行立案處理;開展現(xiàn)場協(xié)調(diào)會2次、聯(lián)合檢查5次、抽檢出租車計價器200臺,檢查餐飲經(jīng)營單位805家次,有效提升桂林市旅游市場服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。