2022年河南省委一號文件指出，要實施肉牛奶牛產業發展行動計劃，新建一批標準化規模養殖場，奶類產量達到220萬噸。面對政策機遇，河南奶業如何“破圈”？

轉變發展方式 推進規模化養殖

　　近年來，河南省通過政策引導，尋找多種方式發展奶牛標準化規模養殖。

　　4月12日，河南省政府發布《河南省肉牛奶牛產業發展行動計劃》，其中一項重點任務便是實施規模養殖提升行動。大力發展標準化規模養殖，引導新增產能向加工龍頭企業周邊布局，完善利益聯結機制，促進就地就近加工增值。對新建奶牛標準化畜位300個以上的養殖場，按照每個畜位不高于2000元的標準給予補貼。實施好奶畜中小牧場升級改造項目，推進養殖標準化。力爭到2025年，奶牛規模養殖比重達到70%。

　　河南優質奶源基地建設加快推進。利用中央資金2000萬元，支持100家牧場對養殖設施設備等進行升級改造，利用省級“兩牛”資金4850萬元，新建奶牛標準化畜位4.4萬個。制訂印發項目實施方案，將發展目標任務和績效評價指標分解到市縣，開展績效監控和自評，進一步規范項目實施。

　　目前，伊利西平縣優然2.4萬頭牧場存欄奶牛已近萬頭，花花牛蒙牛合作在蘭考建設的兩個大型牧場正在加緊建設。通過項目帶動，全省奶牛場規模化集約化水平明顯提高，千頭以上場奶牛存欄和牛奶產量占規模場比重分別達到66%、73%，比2020年分別提高12.1%、12.3%。

堅持龍頭帶動 深化以大帶小機制

　　據了解，伊利、蒙牛、光明、三元、君樂寶等國內知名大型乳品龍頭企業先后在河南投資建廠，持續擴規模、延鏈條，加速戰略布局，高起點建設了8000頭以上牧場6個，其中萬頭以上的5個。光明滑縣、君樂寶正陽、首農蘭考第一牧場三個萬頭牧場均已達產；首農蘭考第二牧場、優然牧業寶豐兩個萬頭牧場有望年底前投產；焦作蒙牛百億產業園區40萬噸加工項目進展順利，配套建設的0.8萬頭牧場已開工建設。

　　河南省品牌乳品企業也正努力做大做強。花花牛、科迪、三色鴿、三劍客、博農等企業快速擴張，初步形成了十大奶業產業化集群。花花牛乳業集團通過建奶源、延鏈條、創新品、提品質，持續強化全產業鏈升級，建立自有奶源基地13個，存欄奶牛3萬多頭，成為河南奶業本土第一品牌

堅持鏈式發展 實現產業融合發展

　　圍繞牛源奶源不足、上下游聯結不緊等發展短板，河南省不斷延鏈補鏈強鏈，促進種養加銷一體化，實現產業三鏈同構、融合發展。

　　在上游，奶業健康發展離不開優質飼草的供應。受多重因素疊加影響，飼草料等原料漲價明顯，奶牛養殖盈利空間被大幅擠壓，為解決問題，河南省積極探索多種模式保障飼草供應。

　　實施糧改飼試點項目，對經營主體收貯全株青貯玉米等優質飼草按照每噸不高于60元的標準予以補貼。加快黃河灘區優質草業帶建設，對新增集中連片500畝以上的苜蓿種植基地，每畝一次性補貼不高于800元；對新增雜交構樹種植基地，每畝一次性補貼800元。強化種養結合示范引領，鼓勵大型規模養殖場自建優質飼草基地。力爭到2025年，黃河灘區優質飼草發展到100萬畝，全省優質飼草發展到600萬畝。

　　目前，黃河灘區草業帶已經躋身全國十大苜蓿商品草生產基地之一。

　　在中游，奶牛標準飼養、龍頭乳企帶動等已經成為河南奶業全鏈條上的優勢。

　　強鏈還需要開闊思維，河南省積極支持奶農辦加工企業和創建休閑觀光牧場，拓展奶業功能，拓寬增效路徑。實施綠色發展清潔行動，推進種養結合，鼓勵養殖場通過土地流轉、簽訂協議等方式，就地就近消納糞污。

　　如今，“牧草規模種植—奶牛標準飼養—龍頭企業帶動”的奶業產業鏈正在河南逐漸形成。

　　（于濤）