據10月7日四川觀察報道：四川印發《“天府糧倉·千園建設”行動方案》。

　　總體要求

　　按照“一帶、五區、三十集群、千個園區”總體布局，堅持以糧為主、糧經飼統籌、一二三產業融合的發展思路，突出新建與提質并重、示范與帶動并舉，“生產+加工+科技+品牌”全產業鏈開發，分級分類建設一批產業優勢突出、要素高度集聚、設施裝備先進、發展方式綠色、質量效益顯著、輻射帶動有力的現代農業園區，引領構建“川字號”優勢特色現代農業產業體系，為建設新時代更高水平“天府糧倉”，持續擦亮農業大省“金字招牌”，全面推進鄉村振興提供有力支撐。

　　建設目標

　　到2025年，建成國家和省、市級現代農業園區1000個以上，其中：國家級20個、省級350個、市級630個，實現有條件的涉農縣省級以上園區全覆蓋，示范帶動建設縣級園區1000個。全省市級以上園區農產品加工業產值與農業總產值比值達到2.5:1，農業綜合總產值達到5000億元以上，其中：100億元以上的園區10個、10億元以上的園區100個。園區內農民人均可支配收入高于全省農民人均可支配收入30%以上（其中糧食類園區10%以上）。

　　到2027年，建成國家和省、市級現代農業園區1200個以上，示范帶動建設縣級園區1200個，實現有條件的涉農鄉鎮縣級以上園區全覆蓋。全省現代農業園區布局更加優化，主導產業全鏈條升級，一二三產業深度融合，質量效益顯著提升，聯農帶農和輻射帶動作用全方位凸顯。

　　建設布局

　　圍繞推動成渝現代高效特色農業帶協同發展，在沿線、沿江、沿界規劃布局一批園區。圍繞成都平原區、盆地丘陵區、盆周山區、攀西地區和川西北高原區等“五區”重點產業，新建一批糧油等重要農產品穩產保供園區，提升一批經作等特色產業高質高效園區，改造一批生豬等畜禽水產養殖生態健康園區，實現園區量的合理增長和質的有效提升。

　　圍繞優勢特色產業集群整體布局，高水平建設一批糧食、經作、畜牧、水產類園區，串點成線、連線成帶、集帶成面，推動產業集聚發展。在園區內部應當合理布局種養基地、加工物流、科技研發、服務支撐等功能板塊。

　　重點任務

　　圍繞做大做強糧油、經作、畜禽、水產等“川字號”特色優勢產業，聚焦解決園區建設水平不高、輻射帶動不強、助農增收不明顯等問題，加快補齊短板，提升整體水平，大力推動園區提質增效和高質量發展。

　　1、推進種養基地提升，建設穩產保供功能區。聚焦推動種養基地高水平建設，配套完善園區水、電、路、通信等基礎設施和公共服務平臺。開展高標準農田建設、宜機化改造，提高糧油、糧經復合園區高標準農田占比，率先將園區永久基本農田全部建成高標準農田，集中連片打造一批“噸糧田”糧油基地、“千斤糧、萬元錢”糧經復合基地和經濟作物高質高效基地。

　　開展養殖場改造、設施裝備升級，推廣綠色健康養殖技術，建設畜禽標準化養殖場、水產健康養殖和生態養殖基地。創新農業經營方式，推動園區適度規模經營。

　　2、推進加工提級擴能，建設轉化增值引領區。聚焦園區主導產業延鏈補鏈強鏈，推動農業生產供應鏈、精深加工鏈、品牌價值鏈“三鏈同構”。在基地就地就近提升新建一批清洗分級、儲藏保鮮、烘干炒制、貼牌包裝等初加工設施設備。

　　到2025年，省級以上園區內農產品產地初加工率達到85%以上。引育一批國省級龍頭企業，選育一批“鏈主”龍頭企業，在縣域集中布局建設農產品精深加工園區，推動園區種養基地與龍頭企業、中央廚房、餐飲企業等建立穩定的供應關系，大力發展預制菜、調味品、精制茶等，進一步延長農產品加工鏈，提高農產品附加值。

　　3、推進農業品牌重塑，建設質量強農引導區。聚焦質量提升、品牌溢價，提升園區核心競爭力。推進農業生產品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產“三品一標”提升行動，開展綠色、有機和地理標志農產品認證登記。到2025年，省級以上園區綠色食品、有機農產品、地理標志農產品和名特優新農產品占比達到80%以上。

　　以“天府糧倉”省級公用品牌建設為引領，全面實施“區域品牌+企業品牌+產品品牌”，全面推行“合格證+追溯碼+品牌”，加快孵化培育“川字號”特色農產品品牌。省級以上園區食用農產品達標合格證使用、新型經營主體入駐國家（省級）農產品質量安全追溯管理信息平臺實現全覆蓋。

　　4、推進生產方式轉型，建設綠色發展先導區。聚焦綠色生態、低碳發展，全面推行綠色生產方式，發展資源節約型、環境友好型農業。推廣種養循環模式，省級以上經濟作物類園區種養循環覆蓋面達到60%以上，養殖類園區種養循環覆蓋面達到90%以上。

　　加快推動綠色投入品廣泛應用，實施化肥農藥減量增效行動，推廣測土配方施肥技術，加快有機肥替代化肥，全域推進綠色防控和統防統治，全面使用安全綠色獸藥、漁藥、飼料添加劑。完善農業廢棄物收儲運體系，推進農作物秸稈、畜禽糞污、農膜等資源化回收利用，有條件的園區建設有機肥生產設施裝備。探索建立生態農產品價值實現機制，開發茶園果園、沼氣、農田等農業碳匯項目和生態產品。

　　5、推進技術裝備升級，建設科技成果展示區。聚焦科技賦智賦能、現代裝備降本增效，大力推廣新品種、新技術、新裝備、新工藝。推進現代種業園區建設，強化種業的支撐作用。建設農業科技成果轉移轉化聚集區、農業中試生產線（中試基地）、高端研發基地，加強農業科技試驗示范，鼓勵采取成果轉化、股權期權、投資入股等形式促進產學研結合，推動良種良法配套、農機農藝融合，把園區打造成為農業先進適用技術的“推廣站”和“樣板區”。

　　組建園區“全程機械化+綜合農事”服務中心，鼓勵經營主體購買使用精準作業、無人駕駛的新型智能農機裝備、農業機器人，建設一批數字農業園區、智慧養殖場、植物工廠、智慧作業無人農場等，全面提升園區機械化、數字化和智能化水平。

　　到2025年，省級以上園區主要農作物耕種收綜合機械化率達到80%以上。大力發展節能宜機、高效集約、生態健康的現代設施農業，推動設施農業提檔升級。配套完善機電提灌站、噴灌滴灌等設施設備，大力發展高效節水農業。

　　6、推進農業功能拓展，建設融合發展樣板區。聚焦拓展農業多種功能，挖掘農業多元價值，因地制宜發展休閑農業、文創農業、鄉村旅游等。建設一批農產品電商直播直銷、定制生產基地，推動農產品入駐大型電商平臺。搭建園區創新創業服務平臺，構建眾創空間，選派一批科技特派員入鄉創新創業，吸引返鄉農民工、大學生、退伍軍人等入園創業。

　　培育壯大社會化服務組織，大力發展農業生產耕種管收、加工、營銷等全產業鏈社會化服務。做深做實產村融合，統籌推進農業園區和鄉村建設，率先在農業園區開展鄉村振興試點工作，以產興村、以村促產，促進產村一體、城鄉融合，實現宜居宜業。

　　7、推進聯農帶農益農，建設共同富裕先行區。聚焦園區共建共享、聯農帶農，建立農民更多分享全產業鏈增值收益長效機制。壯大龍頭企業，規范農民合作社、家庭農場，發展農村集體經濟組織，加快培育農業產業化聯合體，建立多元主體作用充分發揮、高效參與園區建設的機制。

　　全面推行訂單生產、入園就業、保底分紅、股份合作、財政資金折股量化到農等模式，構建農戶與村集體、龍頭企業、農民合作社等多方利益聯結機制。各級園區要把建立緊密利益聯結機制作為省星級園區的必要條件，形成可量化、可考核的制度臺賬，省級園區新型農業經營主體帶動農戶覆蓋面80%以上，實現多方發展、共同富裕。

　　今年一月，四川省委、省政府印發了《建設新時代更高水平“天府糧倉”行動方案》，要求深入貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神，建設新時代更高水平“天府糧倉”。

　　《行動方案》強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，牢牢守住糧食安全底線，著力構建以糧為主、糧經統籌、農牧并重、種養循環、綠色生態、高質高效的現代農業體系，深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰略，樹立大食物觀，念好“優、綠、特、強、新、實”六字經，做大做強做優“川字號”特色產業，持續擦亮農業大省金字招牌，加快建設農業強省。

　　《行動方案》指出，建設新時代更高水平“天府糧倉”，要按照一帶、五區、三十集群、千個園區布局整體推進，建設成渝現代化高效特色農業帶，推動成都平原“天府糧倉”核心區、盆地丘陵以糧為主集中發展區、盆周山區糧經飼統籌發展區、攀西特色高效農業優勢區、川西北高原農牧循環生態農業發展區差異化發展，到2025年建成30個國家和省級現代化農業產業集群、1000個國家和省市級現代農業園區。

　　《行動方案》提出，要守牢建好天府良田、推進糧食生產提質增效、深入實施種業振興行動、強化農業科技引領、加快農業裝備現代化、加快農業園區和產業集群發展、全方位多途徑開發食物資源、發展現代食品產業、提高農業經營服務組織化程度、健全種糧農民收益保障機制，并明確了加強組織領導、加大財政投入力度、加強農村金融服務、深化農村土地制度改革、強化考評激勵等保障措施。

　　（來源四川觀察、四川省政府網）