一批醫(yī)藥、醫(yī)療器械采購企業(yè)，被國家醫(yī)保局曝光！

　　國家醫(yī)保局醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購指導(dǎo)中心27日發(fā)布截至2023年12月31日各省份評(píng)級(jí)為“特別嚴(yán)重”和“嚴(yán)重”失信的26家醫(yī)藥企業(yè)情況，其中22家醫(yī)藥企業(yè)評(píng)級(jí)為“嚴(yán)重”，4家醫(yī)藥企業(yè)評(píng)級(jí)為“特別嚴(yán)重”。

截圖來源：國家醫(yī)療保障局官方網(wǎng)站

　　4家評(píng)級(jí)為“特別嚴(yán)重”的醫(yī)藥企業(yè)：

　　四川倍聚康醫(yī)療器械有限公司

　　四川潤(rùn)澤遠(yuǎn)醫(yī)療器械有限責(zé)任公司

　　遵義百頤醫(yī)藥有限公司

　　云南集業(yè)藥品有限公司

　　22家評(píng)級(jí)為“嚴(yán)重”的醫(yī)藥企業(yè)：

　　北京能濟(jì)中藥飲品有限公司

　　泰州大愛醫(yī)療器械有限公司

　　連云港蘇創(chuàng)醫(yī)療器械有限公司

　　徐州凱德醫(yī)療器械有限公司

　　江蘇恒龍生物科技有限公司

　　華北制藥股份有限公司

　　河南新衛(wèi)醫(yī)療器械有限公司

　　河南省萬隆醫(yī)藥有限公司

　　河南省祥捷安醫(yī)療器械銷售有限公司

　　江西豐旺醫(yī)療器械有限公司

　　四川奇訊商貿(mào)有限公司

　　四川鴻睿康達(dá)商貿(mào)有限責(zé)任公司

　　云南同豐醫(yī)藥有限公司

　　云南今康醫(yī)藥有限公司

　　省級(jí)集中采購機(jī)構(gòu)根據(jù)失信行為的性質(zhì)、情節(jié)、時(shí)效、影響等因素，將醫(yī)藥企業(yè)在本地招標(biāo)采購市場(chǎng)的失信情況評(píng)定為“一般”“中等”“嚴(yán)重”“特別嚴(yán)重”四個(gè)等級(jí)，每季度動(dòng)態(tài)更新。

　　根據(jù)醫(yī)藥企業(yè)信用評(píng)級(jí)，省級(jí)集中采購機(jī)構(gòu)分別采取書面提醒告誡、依托集中采購平臺(tái)向采購方提示風(fēng)險(xiǎn)信息、限制或中止相關(guān)藥品或醫(yī)用耗材投標(biāo)掛網(wǎng)、向社會(huì)公開披露失信信息等處置措施。情節(jié)特別嚴(yán)重時(shí)，失信企業(yè)將面臨喪失集中采購市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。

26家失信醫(yī)藥企業(yè)名單。（國家醫(yī)保局官網(wǎng)）

　　被曝光的企業(yè)中25家是送回扣等商業(yè)賄賂行為，如為了使自己公司經(jīng)營的骨科耗材等產(chǎn)品取得額外的交易機(jī)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和銷售數(shù)量，四川倍聚康醫(yī)療器械有限公司向醫(yī)院有關(guān)人員給予回扣等“好處費(fèi)”， 累計(jì)折合人民幣325萬余元。

　　被評(píng)定為“特別嚴(yán)重”的四家企業(yè)都涉及到商業(yè)賄賂案件。

　　四川倍聚康醫(yī)療器械有限公司成立于2014年，業(yè)務(wù)包含對(duì)公大型醫(yī)療器械銷售等。根據(jù)黑水縣人民法院判決，四川倍聚康醫(yī)療器械有限公司劉某某向原阿壩州人民醫(yī)院有關(guān)人員給予回扣或不正當(dāng)利益，以使其經(jīng)營的一類耗材、骨科耗材獲得額外的交易機(jī)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和銷售數(shù)量，累計(jì)折合人民幣325萬余元。該失信行為時(shí)效標(biāo)準(zhǔn)的起始時(shí)間為2021年4月30日，四川省級(jí)醫(yī)藥集中采購機(jī)構(gòu)按照價(jià)格招采信用評(píng)價(jià)制度規(guī)定，評(píng)定企業(yè)“特別嚴(yán)重”失信。

　　國家醫(yī)保局27日發(fā)布，截至2023年12月31日有26家醫(yī)藥企業(yè)被評(píng)為“特別嚴(yán)重”和“嚴(yán)重”失信。為什么這些企業(yè)會(huì)被評(píng)定為失信？哪些失信行為會(huì)被評(píng)為“特別嚴(yán)重”“嚴(yán)重”？失信評(píng)定將對(duì)企業(yè)有什么影響？國家醫(yī)保局有關(guān)司負(fù)責(zé)人就此接受記者采訪。

　　為什么這些企業(yè)會(huì)被評(píng)定為失信？

　　根據(jù)國家醫(yī)保局此前發(fā)布的《關(guān)于建立醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度的指導(dǎo)意見》等文件表示，要求將企業(yè)藥品回扣、壟斷漲價(jià)、擾亂采購秩序等失信行為，按照情節(jié)輕重評(píng)定信用等級(jí)，達(dá)成一定程度的將被中止掛網(wǎng)采購資格。

　　國家醫(yī)保局有關(guān)司負(fù)責(zé)人介紹，醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度就如同該領(lǐng)域的“交通規(guī)則”，企業(yè)在藥品市場(chǎng)上的價(jià)格和經(jīng)營行為要遵守公平合法、誠實(shí)信用、質(zhì)價(jià)相符的市場(chǎng)規(guī)則，如果出現(xiàn)“闖紅燈”“壓實(shí)線”等違反、擾亂公平交易的市場(chǎng)行為，就會(huì)被“扣分”，甚至?xí)?ldquo;暫停上路”。

　　此次公示的是醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度實(shí)施以來被評(píng)定為“嚴(yán)重”失信和“特別嚴(yán)重”失信的26家醫(yī)藥企業(yè)。據(jù)介紹，其中有25家是因?yàn)樗突乜鄣壬虡I(yè)賄賂行為，如遵義百頤醫(yī)藥有限公司向某縣人民醫(yī)院給予回扣等“好處費(fèi)”，折合人民幣355.16萬元。華北制藥股份有限公司是因?yàn)椴粓?zhí)行采購合同，不按約定供應(yīng)集采中選產(chǎn)品，導(dǎo)致當(dāng)?shù)嘏R床用藥受到嚴(yán)重影響。

　　哪些失信行為會(huì)被評(píng)為“特別嚴(yán)重 ”“嚴(yán)重”？

　　醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度把企業(yè)的失信行為分成“一般”“中等”“嚴(yán)重”“特別嚴(yán)重”4個(gè)等級(jí)。以藥品回扣為例，“同一案件中累計(jì)行賄數(shù)額50萬元以上、不滿200萬元，或單筆行賄數(shù)額30萬元以上、不滿200萬元”屬于“嚴(yán)重”失信；“同一案件中累計(jì)或單筆行賄數(shù)額200萬元以上”屬于“特別嚴(yán)重”失信。

　　在司法判決的行賄受賄案件中，雖然只暴露了某個(gè)藥品在個(gè)別人、個(gè)別單位、個(gè)別地區(qū)身上的回扣金額，但實(shí)際上反映了該藥品價(jià)格虛高的程度，醫(yī)藥企業(yè)送回扣、實(shí)施商業(yè)賄賂的錢歸根到底還是要從虛高的藥品耗材價(jià)格中擠出來，最后還是醫(yī)保和老百姓承擔(dān)了本不該有的負(fù)擔(dān)。

　　這些企業(yè)的信用評(píng)價(jià)結(jié)果有什么影響呢？

　　“一般”失信的醫(yī)藥企業(yè)會(huì)被書面提醒告誡，相當(dāng)于犯了小錯(cuò)以批評(píng)教育為主；

　　“中等”失信的醫(yī)藥企業(yè)就會(huì)受到實(shí)質(zhì)性的影響，比如省醫(yī)藥采購平臺(tái)上會(huì)給相關(guān)藥品標(biāo)注失信信息，醫(yī)療機(jī)構(gòu)下單采購時(shí)會(huì)收到風(fēng)險(xiǎn)提示，企業(yè)參加政府組織的藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購、競(jìng)價(jià)掛網(wǎng)采購等活動(dòng)時(shí)也會(huì)受到限制；

　　“嚴(yán)重”失信的醫(yī)藥企業(yè)受到的實(shí)質(zhì)性約束會(huì)更加嚴(yán)厲，比如暫停具體涉案產(chǎn)品的掛網(wǎng)、投標(biāo)或配送資格，雖然只是發(fā)生失信行為的個(gè)別藥品、個(gè)別省份受到影響，但對(duì)企業(yè)來說已經(jīng)有一定影響了；

　　“特別嚴(yán)重”失信的醫(yī)藥企業(yè)將面臨全部藥品耗材被暫停在案發(fā)省份掛網(wǎng)、投標(biāo)或配送資格的約束措施。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，“處罰”不是目的，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范價(jià)格行為，保護(hù)參保人合法權(quán)益才是關(guān)鍵。醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度對(duì)犯錯(cuò)的失信企業(yè)也給出了改正錯(cuò)誤的明確路徑，比如企業(yè)可以通過降價(jià)、退回價(jià)款等切實(shí)的行為修復(fù)信用。如國家醫(yī)保局官網(wǎng)《價(jià)格招采信用評(píng)價(jià)“嚴(yán)重”和“特別嚴(yán)重”失信評(píng)定結(jié)果（第1期）》公示的某公司，因?yàn)榻o回扣的問題被評(píng)為“嚴(yán)重”失信，該企業(yè)對(duì)涉案藥品進(jìn)行降價(jià)處理，每盒藥給多少錢回扣，就降低多少錢的價(jià)格，從而有效修復(fù)了自身信用評(píng)級(jí)，實(shí)現(xiàn)了繼續(xù)正常供應(yīng)相關(guān)藥品。

　　經(jīng)查閱，至發(fā)稿，新華社、新華網(wǎng)、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、法制網(wǎng)、北京日?qǐng)?bào)客戶端、中國新聞網(wǎng)、人民政協(xié)網(wǎng)、華夏時(shí)報(bào)、澎湃新聞、中國青年網(wǎng)、光明網(wǎng)、上觀新聞、中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)、紅星新聞等全國官方平臺(tái)報(bào)道這一信息。（寬窄研究院）