中國食品網(wǎng)四川報道（楊釬釬 葉青）“要全面加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的部署，集合優(yōu)勢資源，有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的‘揭榜掛帥’體制機(jī)制，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接”。

　　1月21日，記者獲悉，成都高新區(qū)揭榜掛帥型研發(fā)機(jī)構(gòu)“岷山行動”計劃暨首批需求榜單發(fā)布會在成都高新區(qū)舉行。活動采取“現(xiàn)場發(fā)布+線上直播”方式，四川大學(xué)魏于全院士、德國國家工程院雷憲章院士，四川省科技廳、成都市科技局等政府代表，清華大學(xué)、浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等 “16所工科重點(diǎn)大學(xué)科技聯(lián)盟”代表，深創(chuàng)投、北極光創(chuàng)投、英諾資本、賽富投資等知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)代表，中國美國商會、中國英國商會、中國歐盟商會、領(lǐng)英（中國）等國際知名機(jī)構(gòu)代表線上線下共同參與。

　　發(fā)布會上，成都高新區(qū)正式啟動揭榜掛帥型研發(fā)機(jī)構(gòu)（新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）“岷山行動”計劃，明確未來5年將投入300億元建設(shè)50個新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)造活力。隨后，首批14個揭榜掛帥型研發(fā)機(jī)構(gòu)需求榜單發(fā)布，涉及功率半導(dǎo)體、光電集成、太赫茲、細(xì)胞工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等多個新興領(lǐng)域。揭榜團(tuán)隊最高可獲得1億元產(chǎn)業(yè)扶持資金，重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)無支持上限。

　　“我們把需要的關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行張榜發(fā)布，創(chuàng)新領(lǐng)域的各類科研團(tuán)隊、大學(xué)機(jī)構(gòu)，誰有本事完成目標(biāo)，誰就來揭這個榜。”成都高新區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志表示，當(dāng)前，成都高新區(qū)正以新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)為重要抓手，加快科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，希望能充分調(diào)動更多創(chuàng)新主體的積極性，培育一批具有核心競爭力的技術(shù)能手和產(chǎn)業(yè)尖兵，助力區(qū)域加快建設(shè)國家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和世界一流高科技園區(qū)。

　　“揭榜掛帥”市場機(jī)制激發(fā)創(chuàng)新活力

　　5年投入300億元建設(shè)50個新型研發(fā)機(jī)構(gòu)

　　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是聚焦科技創(chuàng)新需求，集科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化為一體的投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場化、用人機(jī)制靈活的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。

　　成都高新區(qū)實(shí)施新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“岷山行動”計劃，旨在通過“揭榜掛帥”，積極引入國內(nèi)外頂尖科技創(chuàng)新團(tuán)隊或科研機(jī)構(gòu)，構(gòu)建參與主體多元、內(nèi)部分工合理、相互協(xié)同支撐的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)體系，探索科技成果轉(zhuǎn)化新路徑，構(gòu)筑主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新的動力源，發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)和示范帶動作用。

　　“岷山山脈位于四川省北部，綿延約500公里，高原、高峰疊起。《尚書》里講‘岷山導(dǎo)江’，取岷山之意，希望我們的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，能形成創(chuàng)新策源能力、打造技術(shù)源頭。同時，取名‘岷山行動’也宣示了我們科技創(chuàng)新工作立足‘高原’筑造‘高峰’的決心。希望區(qū)域科技創(chuàng)新工作能堅定創(chuàng)新自信，著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，勇于攀登科技高峰，努力完成國家使命。”成都高新區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志表示。

　　行動計劃提出，未來5年將投入300億元建設(shè)50個新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中科技投入不低于50億元，載體投入不低于50億元，配套新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)投基金不低于100億元，吸引社會資本不低于100億元。這些研發(fā)機(jī)構(gòu)將聚焦成都高新區(qū)電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟(jì)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，解決產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域“卡脖子”問題，搭建公共技術(shù)平臺，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。政府平臺公司將持有新型研發(fā)機(jī)構(gòu)孵化企業(yè)的部分股份，退出后實(shí)現(xiàn)財政滾動支持。

　　力爭到2025年，通過新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聚集產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍等各類人才10000人以上，其中碩士及以上學(xué)歷人才6000人以上，建設(shè)公共技術(shù)平臺50家以上，孵化引進(jìn)科技創(chuàng)新企業(yè)300家以上，其中估值不低于1億元企業(yè)50家以上，探索解決科學(xué)成果轉(zhuǎn)化為具有市場競爭力產(chǎn)品的難題，在部分領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)，并力爭形成國家級“卡脖子”技術(shù)揭榜能力。

　　“這是一次聚焦科技成果轉(zhuǎn)化最后一公里難題和如何更好地激勵科學(xué)家、解放科學(xué)家的有益探索。我們創(chuàng)新了一整套的政策、機(jī)制和服務(wù)體系，既有效支持研發(fā)，且支持階段比‘天使’還早期，又可以最大限度保護(hù)科學(xué)家自身利益，激發(fā)科學(xué)家創(chuàng)業(yè)夢想，還能以市場化的方式讓科技成果快速轉(zhuǎn)化，這也是‘于高原筑高峰’的邏輯起點(diǎn)。”成都高新區(qū)科技和人才工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步補(bǔ)充說，“揭榜掛帥”建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)還有利于通過市場化導(dǎo)向布局未來產(chǎn)業(yè)。“我們將重點(diǎn)關(guān)注新型研發(fā)機(jī)構(gòu)團(tuán)隊是否能夠解決成都高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展‘卡脖子’問題或布局未來產(chǎn)業(yè)，是否能夠從專家認(rèn)可轉(zhuǎn)變?yōu)閷＜液蛣?chuàng)投機(jī)構(gòu)共同認(rèn)可，是否能夠成立項(xiàng)目公司進(jìn)行市場化運(yùn)作，是否能夠面向市場形成實(shí)體產(chǎn)品，是否有清晰的商業(yè)模式和良好的產(chǎn)業(yè)化前景，是否能夠孵化、帶動形成新的產(chǎn)業(yè)集群。”

　　重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)無支持上限

　　打造“樂享創(chuàng)業(yè)”環(huán)境

　　活動現(xiàn)場，成都高新區(qū)正式發(fā)布首批揭榜掛帥型研發(fā)機(jī)構(gòu)需求榜單，包括功率半導(dǎo)體技術(shù)研究院、細(xì)胞工程技術(shù)研究院、太赫茲技術(shù)研究院、光電集成技術(shù)研究院等14個項(xiàng)目。

　　如太赫茲技術(shù)研究院將圍繞太赫茲通信技術(shù)研發(fā)、工程化和產(chǎn)業(yè)化核心關(guān)鍵技術(shù)，搭建基于太赫茲應(yīng)用的研發(fā)、測試與驗(yàn)證公共技術(shù)平臺，解決高功率輸出、高速調(diào)制、低復(fù)雜度高速基帶等方面的技術(shù)難題，研制高性能太赫茲射頻器件、高速基帶芯片、通信系統(tǒng)等產(chǎn)品。目前，深圳、南京等地都在大力推動太赫茲技術(shù)研發(fā)。

　　“我們是按照‘有高度、摸得著’的思路，結(jié)合工信部工業(yè)強(qiáng)基工程、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項(xiàng)、高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求及相關(guān)專家意見，提出了首批項(xiàng)目需求榜單14個方向，重點(diǎn)聚焦高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域，力爭突破‘卡脖子’技術(shù)。同時，我們還面向三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)細(xì)分領(lǐng)域及航空制造、新材料等領(lǐng)域開放申報。”成都高新區(qū)科技和人才工作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　記者了解到，揭榜團(tuán)隊需具備良好的科研基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)和合理的成員結(jié)構(gòu)。成都高新區(qū)將根據(jù)揭榜團(tuán)隊技術(shù)實(shí)力、技術(shù)平臺建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化前景等，按照A、B兩檔分別給予最高不超過1億元、5000萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金，重大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)無支持上限。

　　除資金外，成都高新區(qū)還將在科研載體和企業(yè)孵化方面提供支持。據(jù)悉，此前成都高新區(qū)菁蓉匯和新川創(chuàng)新科技園AI創(chuàng)新中心已有4萬平方米場地打造為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集聚區(qū)，后期還將在新川創(chuàng)新科技園規(guī)劃30萬平方米以上場地建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)集中發(fā)展區(qū)，原則上為每個項(xiàng)目提供不超過3000平方米的辦公場地支持。

　　同時，成都高新區(qū)將組建專門的孵化服務(wù)公司，為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提供財務(wù)、法務(wù)、市場、人力、技術(shù)、融資等全方位服務(wù)，并開設(shè)“菁蓉學(xué)院”，為新研機(jī)構(gòu)及孵化企業(yè)匹配創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)孵化企業(yè)還將納入成都高新區(qū)企業(yè)梯度培育體系，享受“金熊貓” 人才、科技創(chuàng)新、科技金融、產(chǎn)業(yè)培育等政策支持。

　　“我們會積極構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，為科研團(tuán)隊提供創(chuàng)業(yè)孵化、投融資支持、生活配套等全方位服務(wù)，讓科學(xué)家在成都高新區(qū)‘樂享創(chuàng)業(yè)’，全力助推科學(xué)家成為企業(yè)家，實(shí)現(xiàn)從PI（首席科學(xué)家）到IP（知識產(chǎn)權(quán)）再到IPO（企業(yè)上市）的發(fā)展。”成都高新區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志表示。

　　頭部投資機(jī)構(gòu)和專家共同參與

　　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)激活區(qū)域創(chuàng)新動能

　　此次發(fā)布會還吸引了十余位知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)代表和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅⒓印?jù)了解，為推動揭榜掛帥型研發(fā)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，成都高新區(qū)特別邀請國內(nèi)排名前十的頭部投資機(jī)構(gòu)和相關(guān)技術(shù)專家共同參與項(xiàng)目分析，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目研判決策流程，強(qiáng)化市場導(dǎo)向。

　　深創(chuàng)投副總裁張鍵在發(fā)言中談到，“創(chuàng)投機(jī)構(gòu)作為科技金融的重要支撐極，在技術(shù)和市場之間搭建了橋梁紐帶。相信成都高新區(qū)會孵化出高質(zhì)量的創(chuàng)新項(xiàng)目，我們會積極關(guān)注，未來進(jìn)一步加大在成都的投資，深度參與到成都高新區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)工作中。”

　　在此之前，清華大學(xué)三維混合現(xiàn)實(shí)研究中心產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、成都前沿醫(yī)學(xué)中心、成電國際創(chuàng)新中心等一批前沿技術(shù)專業(yè)型、平臺型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)已在成都高新區(qū)落地。

　　去年11月，由四川大學(xué)華西醫(yī)院生物治療國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任魏于全院士團(tuán)隊創(chuàng)辦的成都威斯克生物醫(yī)藥有限公司，成功獲3億元A輪融資用于疫苗臨床研究及生產(chǎn)線建設(shè)。威斯克正是由成都高新區(qū)與四川大學(xué)共建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)——成都前沿醫(yī)學(xué)中心孵化。僅孵化10個月時間，公司總估值已達(dá)50億元。

　　“前期，我們已經(jīng)與成都高新區(qū)建立了良好的合作基礎(chǔ)，得到了全方位的支持和幫助，高新區(qū)有很好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，我們非常愿意繼續(xù)參與揭榜掛帥型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，爭取在疾病治療手段與新藥研究領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。”中國科學(xué)院院士魏于全現(xiàn)場表示。

　　當(dāng)前，建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)已成為成都高新區(qū)促進(jìn)科技創(chuàng)新的一大抓手。成都高新區(qū)積極招引知名院校和大院大所的頂尖科學(xué)家，以人才帶動新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，支撐細(xì)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，并相繼出臺《關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》等政策，對原始創(chuàng)新、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)等方面給予大力支持。截至目前，成都高新區(qū)聚集國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個、院士工作站20個，2020年新增國家級人才26人、省級人才67人、科技創(chuàng)新團(tuán)隊1006個、科技型企業(yè)超1萬家，萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)212.7件。

　　“希望通過此次機(jī)會，充分挖掘國內(nèi)外高校、科研院所創(chuàng)新資源，加快培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織，攻克一批支撐產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一批自主可控、國際領(lǐng)先的產(chǎn)品。”成都高新區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志表示，將始終秉持“發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心使命，以科技創(chuàng)新為核心，著力提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，不斷培育發(fā)展新動能。

　　項(xiàng)目申報鏈接：

　　http://www.cdht.gov.cn/cdgxq/c139819/2021-01/21/content_05588860262549c6af9edaa7f199f2de.shtml